Повестка
Вчера состоялся последний согласительный совет лидеров фракций и групп Верховной рады IV созыва. Большую часть заседания депутаты посвятили изменениям в законодательстве, необходимым для проведения предстоящих парламентских выборов. Очевидно, принятие наиболее спорных законопроектов — необходимых для вступления Украины в ВТО и "О Кабинете министров", а также формирование Конституционного суда достанутся следующему созыву парламента.
В последнем заседании согласительного совета Верховной рады IV созыва приняли участие лидеры практически всех парламентских фракций и групп. Вчера к парламентариям присоединился глава Центральной избирательной комиссии Ярослав Давыдович, присутствие которого определило основную тему совещания.
Заседание началось с сообщения председателя ВР Владимира Литвина о том, что на текущей пленарной неделе парламенту предстоит рассмотреть более 130 законопроектов. Несмотря на скептическое отношение депутатов к тому, что в последние дни работы парламента они смогут рассмотреть такое количество законопроектов, надо отметить, что практически все включенные в повестку последней пленарной недели вопросы ранее уже рассматривались Радой. Это, в частности, законопроекты, обсуждающиеся во втором чтении, законы, возвращенные в парламент с вето президента, а также вопросы ратификации межправительственных и межгосударственных соглашений.
Однако сегодня депутаты намерены отступить от регламента и посвятить часть заседания, планировавшегося как день правительства, принятию необходимых изменений в избирательное законодательство. В связи с этим большую часть согласительного совета лидеры фракций посвятили избирательной кампании.
Как уже неоднократно сообщал Ъ, главной проблемой подготовки к выборам ЦИК считает формирование избирательных комиссий. В Центризбиркоме озабочены тем, что не все участвующие в выборах партии предоставили необходимое количество своих представителей в избиркомы. Чтобы разрешить эту проблему, лидеры большинства парламентских фракций вчера поддержали ряд предложений ЦИКа. В частности, чтобы сделать работу в комиссиях более привлекательной, Ярослав Давыдович предложил увеличить суточную зарплату их членам в 9 раз — с 17 до 150 гривен. Госбюджету это обойдется в дополнительные 137 млн грн. Кроме того, чтобы облегчить работу членов комиссии, предлагается разрешить им проголосовать на тех участках, где они работают. Изменить депутаты предполагают и норму закона, согласно которой решения комиссий принимаются 2/3 всего состава. В новой редакции закона заседание комиссии будет считаться правомочным, даже если на нем присутствует всего половина ее состава.
Поддержку у депутатов нашли не все предложения господина Давыдовича. В частности, парламентарии так и не пришли к единому мнению относительно инициативы ЦИКа разрешить избирателям в день голосования обращаться в суд в связи с исправлениями сведений о них в списках избирателей, а также обязать окружные избирательные комиссии самостоятельно доукомплектовывать участковые комиссии. "Чтобы не потерять остальные изменения, которые поддерживаются парламентом, это предложение вынесено в отдельный закон",— успокоил главу ЦИКа первый вице-спикер Адам Мартынюк. Впрочем, Ярослав Давыдович уверил корреспондента Ъ, что "выборы состоятся в любом случае", независимо от принятия депутатами необходимых изменений в избирательном законодательстве: "Будет технически тяжелее и сложнее, но выборы не провалятся".
В конце заседания довольно мирно прошло обсуждение инициативы БЮТ и "Нашей Украины" включить в повестку дня законопроект об отмене депутатской неприкосновенности. Чтобы "долго не говорить на эту тему", Владимир Литвин предложил всем проголосовать за законопроект в первом чтении. "Они (депутаты.—Ъ) сами перекладывают ответственность за принятие этого закона в целом на свои же плечи — я так посмотрел, они же все и останутся в парламенте!" — с иронией отметил господин Литвин.
Не определилась судьба законопроекта "О Кабинете министров", бурно обсуждавшегося на прошлой пленарной неделе. Как оказалось, специальная комиссия, разрабатывавшая документ, за прошедшие две недели так и не смогла собраться на свое заседание. Как объяснил спикер, "все находились в предвыборном поле". Таким образом, нынешний созыв Рады законопроект "О Кабинете министров" уже не рассмотрит. По неизвестным причинам депутаты как оппозиционных, так и пропрезидентских фракций не затрагивали вопрос формирования Конституционного суда — эта тема на совещании не поднималась вообще.
Уже в конце согласительного совета парламентарии нашли несколько минут, чтобы рассмотреть письмо премьер-министра Юрия Еханурова с просьбой повторно включить в повестку дня четыре законопроекта, необходимых для вступления Украины в ВТО. На итоговой пресс-конференции Владимир Литвин отметил, что парламент пойдет навстречу Кабмину и рассмотрит законопроекты. "Хотя я понимаю, что, кроме правовых, есть и политические мотивы вступления Украины в ВТО",— отметил он. При этом спикер уверен, что даже если Верховная рада отклонит законы по ВТО, сессия парламента продлена не будет. "Даже если этого потребует Кабмин. Это просто нереально. Вы же сами понимаете, что все будут на передовой",— отметил спикер.