бизнес и власть
Вчера в распоряжении Ъ оказалась "Программа развития Ощадбанка на 2006-2010 годы", которую накануне утвердил наблюдательный совет банка. В документе госбанк признал, что до сих пор действовал неэффективно, и потому продолжает терять клиентов. В связи с этим Ощадбанк намерен изменить свою кредитную политику и управление филиальной сетью, надеясь, что правительство поддержит все его инициативы. Однако в Минэкономики уже готова новая редакция "Стратегии развития госбанков", которая существенно ограничит Ощадбанку его активные операции и не позволит стать универсальным.
"Программа развития Ощадбанка на 2006-2010 годы" — это первый долгосрочный стратегический документ, разработанный госбанком. В программе Ощадбанк сообщает, что в 2005 году ему впервые за последние несколько лет удалось получить значительную прибыль. Однако банк "продолжает нести чрезмерные потери, связанные с неэффективным ведением текущей деятельности, а также теряет клиентуру", сказано в документе. В связи с этим правление Ощадбанка намерено провести ряд структурных и технологических изменений.
Так, Ощадбанк готовится оптимизировать и упорядочить собственные филиалы, перейдя на новую модель управления филиальной сетью. Первым шагом в этом направлении станет создание "региональных комитетов по управлению активами и пассивами". Согласно документу, банк планирует создать свой процессинговый центр для обслуживания банкоматов и внедрить централизованную кредитную систему. Достаточно серьезные планы ставит перед собой Ощадбанк и по финансовым показателям. К 2010 году банк планирует увеличить кредитный портфель юридических лиц в 7,5 раз, физических лиц — в 5 раз, а вклады населения в банке — в 2,5 раза.
По данным Ассоциации украинских банков на 1 февраля 2006 года, Ощадбанк занимал 6-е место среди украинских банков по активам (9,07 млрд грн) и 7-е — по капиталу (772,77 млн грн). Депозиты физических лиц составили 5,59 млрд грн, а юридических — 2,16 млрд грн. Финансовый результат Ощадбанка за 2005 год составил 20,16 млн грн.
Новый стратегический план Ощадбанка был утвержден 13 февраля наблюдательным советом, на котором председательствовал новый глава — Олег Рыбачук. Председатель правления Ощадбанка Александр Морозов сообщил Ъ, что очень рассчитывает на поддержку документа Кабмином. "Я думаю нас поддержат,— сказал господин Морозов.— Потому что программу подписали уже члены наблюдательного совета банка, а их действия уполномочены президентом, Нацбанком и Верховной радой".
Председатель правления Ощадбанка Александр Морозов хочет убедить чиновников, что прибыли государства важнее отсутствия рисков
Фото: АЛЕКСАНДРА ТЕЧИНСКОГО
Однако в Кабмине развитие Ощадбанка видят по-другому. Мнение правительства изложено в разработанном Минэкономики проекте "Стратегии развития госбанков", о котором уже писал Ъ (см. номер от 31 января). Напомним, что документ предлагает выделить госбанки в отдельный уровень банковской системы, который должен выполнять специфические, присущие только государственным финучреждениям функции. Новой редакцией стратегии предлагается, в частности, ограничить Ощадбанку ряд активных операций, оставив за ним право заниматься лишь "операциями с внутренними займами правительства, операциями, определенными специальными решениями правительства, и работой по определенным процедурам с госучреждениями".
По мнению Александра Морозова, эта стратегия идет вразрез с целями, которые правительство ставит перед госбанками. "Это просто нечто,— возмутился он.— Она предполагает полностью перестроить и переформатировать отношение к госбанкам. Мы только отошли от наложенных Мировым банком ограничений и тут какой-то чиновник предлагает их вернуть. Такая стратегия — это шаг в прошлое, а не сегодняшние реалии. Я не думаю, что министр экономики ее подпишет".
По словам участников рынка, между Ощадбанком и чиновниками Кабмина всегда существовали противоречия относительно его работы. "Кроме того, правительство следует рекомендациям международных организаций с целью недопущения рисков в государственных банках",— считает почетный президент Укргазбанка Василий Горбаль. Однако, по мнению президента банка НРБ Вячеслава Юткина, авторитет Александра Морозова сможет убедить правительство пересмотреть свою позицию. "Он обладает реальными силами и связями в правительственных кругах, и способен будет доказать свою правоту",— сказал господин Юткин.
По мнению банкиров, правительство может решиться сделать Ощадбанк универсальным. "В таком случае нужно абстрагировать сознание людей от той ситуации, что Ощадбанк должен гарантировать вклады населения,— считает Василий Горбаль.— Тогда государство будет искать банку инвестора".
Примечательно, что новый глава наблюдательного совета Олег Рыбачук вчера заявил, что правительство пока не планирует продажу Ощадбанка. Кроме того, как стало известно Ъ, министр экономики Арсений Яценюк готов завизировать последний вариант правительственной стратегии развития госбанков. "Похоже, что завтра министр подпишет этот документ",— сказал Ъ директор департамента финансовой политики Минэкономики Роман Жуковский.