пиар
Вчера народные депутаты Владимир Зубанов, Леонид Кравчук и Юрий Соломатин представили компромиссный, по их мнению, законопроект, определяющий государственный нейтралитет Украины. По прогнозу депутата Зубанова, после выборов в поддержку законопроекта выступят "все политические силы, кроме 'Нашей Украины' и 'Пора-ПРП'".
Авторы законопроекта "О государственном нейтралитете Украины" Владимир Зубанов ("Регионы Украины"), Леонид Кравчук (СДПУ(о)) и Юрий Соломатин (КПУ) заявили вчера о готовности парламента противостоять евроатлантической интеграции. При подготовке законопроекта, определяющего государственный нейтралитет, народные депутаты исходили из того, что намерение стать внеблоковым, нейтральным государством было провозглашено в Декларации о государственном суверенитете Украины, принятой Верховным Советом УССР 16 июля 1990 года. Кроме этого, депутаты апеллируют к Акту провозглашения независимости Украины от 24 августа 1991 года, который был одобрен на всеукраинском референдуме 1 декабря 1991 года. Таким образом, господа Соломатин, Зубанов и Кравчук делают вывод, что нейтральный, внеблоковый статус Украины является основой государственности. "Конституция Украины принята, исходя из признания фундаментальных основ Акта провозглашения независимости Украины, и нет никаких оснований считать, что последующие решения о вступлении в НАТО являются легитимными",— заявил Юрий Соломатин.
Для того чтобы приобрести статус нейтрального государства, Украине необходимо заручиться гарантиями ООН и ОБСЕ, куда, в частности, входит и Россия. Владимир Зубанов предположил, что "в случае согласия России с нейтральным статусом Украины в качестве жеста доброй воли она может ускорить вывод Черноморского военно-морского флота из Севастополя". Однако Леонид Кравчук поспешил поправить своего коллегу, заявив, что "никто не собирается пересматривать сроки базирования российского флота в Севастополе". Законопроект предлагает отказ от размещения на Украине военных баз только "воюющих сторон". По убеждению господина Кравчука, "эта формулировка наиболее полно отвечает интересам Украины". Таким образом, законопроект на самом деле не предусматривает в будущем ликвидацию на Украине российских военных баз до тех пор, пока Россия не окажется с каким-либо государством в состоянии войны.
Депутаты надеются, что их инициатива будет поддержана новым составом парламента. Владимир Зубанов уверен, что за принятие законопроекта выскажутся не менее 250 депутатов, при этом уже сейчас он назвал противников нейтрального статуса Украины — блоки "Наша Украина" и "Пора-ПРП". При этом господин Зубанов невольно подтвердил попадание в парламент блока "Пора-ПРП", который имеет сомнительные шансы на преодоление трехпроцентного барьера.
Инициатива депутатов уже вызвала ряд замечаний в научно-экспертном управлении Верховной рады. Эксперты считают, что с юридической точки зрения пункт Декларации 1990 года, в котором говорится о "намерении Украинской ССР в будущем стать нейтральным государством", не означает провозглашения статуса постоянного нейтралитета. Кроме этого, в Конституции отсутствуют положения, которые бы определяли нейтралитет как форму достижения национальной безопасности. Вместе с тем парламент Украины в июле 1993 года в основных направлениях внешней политики указал: "Провозглашенное УССР намерение в будущем стать внеблоковым государством должно быть адаптировано к новым условиям и не может считаться препятствием к участию в общеевропейских структурах безопасности НАТО".