У опеки появилось дело

В Ульяновской области возбуждено уголовное дело о халатности чиновников органов опеки, следствием которой стало ЧП в райцентре Чердаклы, где вскрылись факты истязания детей в приемной семье. Один из участников конфликта в приемной семье уже арестован. Как заявляют в прокуратуре и следственных органах, в этой семье уже давно не все было благополучно, однако органы опеки по каким-то причинам ничего не замечали. В прокуратуре считают, что подобные случаи могут быть и в других семьях региона, и проводят проверки органов опеки по всем районам. В правительстве региона говорят, что ранее никаких сигналов о неблагополучии в этой семье не было, она даже признавалась лучшей в регионе. Депутаты считают, что это традиция чиновников — показывать то, что желает видеть начальство, и только общественный контроль может изменить ситуацию.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Следственным управлением СКР по Ульяновской области по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по факту халатности чиновников органов опеки, способствовавшей жестокому обращению местной жительницы с приемными детьми (ч. 1 ст. 293 УК РФ, от штрафа до 120 тыс. руб. до года исправительных работ или ареста до трех месяцев). Об этом в среду сообщила прокуратура Ульяновской области.

Прокуратура Чердаклинского района начала проверку в связи с обращением в правоохранительные органы малолетней девочки, по информации ведомства, «сообщившей о применении в отношении нее насилия женщиной-опекуном и ее совершеннолетним внуком». «Проверка показала, что должностные лица отдела по опеке и попечительству формально проводили обследование условий жизни детей в этой приемной семье»,— сообщают в ведомстве.

«Несмотря на то что воспитанники указывали сотрудникам отдела на происходившее в семье, в том числе факты побоев и издевательств, меры к защите прав несовершеннолетних предприняты не были»,— подчеркивают в обл­прокуратуре.

Ранее по инициативе прокуратуры в СУ СКР было возбуждено уголовное дело в отношении женщины-опекуна по факту неисполнения обязанностей по воспитанию ребенка и жестокого обращения с несовершеннолетним (ст. 156 УК РФ, до трех лет лишения свободы).

Как уже сообщал «Ъ», 12 марта стало известно, что в райцентре Чердаклы в приемной семье, где были на воспитании два мальчика и пять девочек, во время ужина произошел конфликт, после которого совершеннолетний внук опекунши напал на ребенка и дважды проколол девочке ногу строительным пистолетом (степлером). После того, как дети обратились за помощью, их изъяли из семьи органы опеки.

Как пояснили «Ъ» в СУ СКР, по уголовным делам в отношении органов опеки и в отношении опекунши пока обвинение никому не предъявлено. В то же время предъявлено обвинение в истязании несовершеннолетнего ребенка (ч. 2 ст. 117 УК РФ, до семи лет лишения свободы) внуку опекунши, который протыкал ногу девочке строительным степлером (ему 21 год), ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, сообщили в СУ СКР. По информации следствия, свою вину внук «фактически признает», на допросах он сказал, что «его бесит, когда кто-то бабушку не слушается», «уже первые данные расследования показывают, что факты истязания детей в том или ином виде были неоднократными по отношению к разным детям».

Всего за почти 19 лет опекунша имела на своем попечении 20 приемных детей.

О проблемах в приемной семье стало известно 11 марта от сенатора от Ульяновской области Айрата Гибатдинова, который сообщил о «страшной ситуации» в своем Telegram-канале. Как пояснил господин Гибатдинов «Ъ», эта семья неполная, «очень сложная», пожилая опекунша одна воспитывает приемных детей (в последнее время их было семеро), кроме того, у нее есть свои дети, внук Тимур проживал в последнее время с ней в одном доме, у самих детей опекунши «тоже не все благополучно». По словам сенатора, во время последнего конфликта опекунша заставляла девочку мыть посуду, на что та грубо ответила, что не ее очередь. После чего в конфликт вступил внук опекунши, решивший проучить ребенка, используя строительный степлер и угрожая, «выстрелить в голову», девочке удалось записать разговор на свой смартфон (теперь эта запись — вещдок для следствия), а затем вечером связаться через соцсети с дальними родственниками, которые пытались вызвать полицию и скорую помощь, но тех в дом не пустили. После этого, говорит сенатор, информацию передали ему, и он наутро связался с опекой, где ему заявили, что «эта семья на хорошем счету, и, наверное, это дети балуются». «После настойчивых требований туда выехали органы опеки вместе с полицией, после чего все и вскрылось»,— пояснил Айрат Гибатдинов. По его словам, он общался с приемными детьми, в том числе и с теми, которые уже стали совершеннолетними, самостоятельными, «и они говорят, что жестокое обращение с ними было и раньше, подвешивали в наказание за ноги», «заставляли работать на строительстве пристроя», «постоянно они подвергались наказаниям». «Но есть и те дети, которые считали это нормальным, говорят, что, может, и было грубо, но это делалось в воспитательных целях»,— добавил сенатор. Он также отметил, что дети рассказывали, что неоднократно убегали из приемной семьи, обращались в органы опеки с просьбами забрать из оттуда, но получали отказ, их уговаривали, что «надо немножко потерпеть». Он также заметил, что сейчас его команда юристов готовит законодательную инициативу, которая позволила бы ограничить количество детей в приемных семьях до трех.

По словам старшего помощника прокурора Ульяновской области Василия Зимы, в ходе прокурорской проверки органы опеки отвечали, что «они делали все возможное, чтобы защитить детей, проводили обследования, и якобы все было нормально». «Но нормально там быть не могло, тем более что дети, которые теперь уже стали взрослыми, рассказывают аналогичные и даже более шокирующие факты, а также о том, как они просили органы опеки забрать их оттуда»,— сказал господин Зима, отметив, что прокуратура сейчас проводит комплексную проверку всех органов опеки и попечительства, «потому что, похоже, аналогичные факты могли быть и в других районах».

В регионе, по данным министерства соцразвития, 90% детей, оставшихся без родителей, проживают в приемных семьях, и только 10% — в детских домах.

Между тем выясняется, что семья Салиховых, о которой идет речь, считалась одной из лучших в регионе, о ней неоднократно писали местные СМИ как о примерной приемной семье. Как подтверждают в региональном министерстве соцразвития, в 2018 году семья была признана лучшей приемной семьей. Курирующая эту сферу зампред облправительства Анна Тверскова сказала «Ъ», что до этого момента «никаких сигналов о каких-то проблемах с этой семьей не было — ни от местных органов опеки, ни от соседей». Она считает, что теперь что-то придется пересмотреть в технологии работы органов опеки, «помимо традиционной проверки бытовых условий, наверное, надо вводить психологическое тестирование опекуна и детей, не зря же говорят, что существует профессиональное выгорание».

Депутат Госдумы Алексей Куринный считает, что такая ситуация в чердаклинской приемной семье сложилась из-за традиционной привычки чиновников показывать не реальные результаты своей работы, а то, что хочет увидеть вышестоящее руководство. «Чтобы такого не было, нужен дополнительный общественный контроль, должна существовать какая-то некоммерческая организация, которая бы помимо чиновников следила бы за тем, что происходит в этой сфере. Но такой нет. И пока все отдано на откуп конкретным чиновникам, которые никого к этой сфере больше не подпускают»,— отметил депутат.

Сергей Титов, Ульяновск