Рюмочные устаканят

Нижегородские депутаты внесут изменения в областной закон, которые запретят в жилых кварталах Нижнего Новгорода и других городах области работу рюмочных и «разливаек». Слабоалкогольными напитками теперь смогут торговать только рестораны, бары, кафе и буфеты с 9 до 23 часов. Круглосуточно продавать спиртное смогут рестораны на туристических улицах — каких, решит мэрия. Эксперты считают, что закон коснется 5—10% нелегальных продавцов алкоголя в Нижнем Новгороде, а магазины с лицензией продолжат нелегально торговать после 22:00, не опасаясь санкций.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Комитет заксобрания Нижегородской области по экономике в среду согласовал в первом чтении поправки к региональному закону о регулировании отношений в сфере производства и оборота этилового спирта. Изменения коснутся работы рюмочных и «разливаек», которые расположены на первых этажах жилых домов и вблизи них. Такие заведения допоздна собирают шумных завсегдатаев, на которых жалуются жильцы. В 2023 году в полицию поступило около 300 заявлений по этому поводу, на дебоширов составили свыше 400 административных протоколов о нарушении тишины, сообщил председатель комитета Игорь Норенков. Часто «разливайки» лишь имитируют кафе и бары, продавая спиртное круглосуточно навынос, отметил господин Норенков.

Ситуация не решалась годами, пока в феврале регионы не получили право самостоятельно регулировать их работу.

Теперь на первых этажах жилых домов продавать слабоалкогольные напитки, не требующие лицензии, смогут только заведения со статусом кафе, баров, буфетов и ресторанов. При этом их работу решено ограничить с 9:00 до 23:00, на рестораны это требование не распространяется.

За торговлю вне этого времени учреждения общепита будут штрафовать от 2 тыс. руб. до 150 тыс. руб. в зависимости от права собственности.

Ограничения не коснутся заведений в туристических центрах городов. Эту норму пролоббировали нижегородские рестораторы, бары и кафе которые расположены в многоквартирных домах на пешеходных туристических улицах Большой Покровской и Рождественской в центре Нижнего Новгорода. Кроме этих улиц к туристическим зонам отнесли Верхневолжскую и Нижневолжскую набережные, набережную Федоровского, кремль, площадь Горького, Стрелку, туристический кластер на Кожевенной, парки «Швейцария» и Щелоковский хутор, Нижегородскую ярмарку и футбольный стадион. Схемы туристических территорий с конкретными адресами и прилегающими к ним улицами будут утверждать муниципалитеты, пояснил Игорь Норенков.

Депутат добавил, что областной закон вступит в силу с 1 мая без пункта о розничной торговле спиртным в ресторанах и барах — это требование узаконят вместе с федеральной нормой с 1 сентября. Четыре месяца муниципалитетам хватит на утверждение порядка определения границ территорий с высокой туристической привлекательностью, решили авторы законопроекта.

Разделение улиц на туристические и обычные может породить коррупцию среди муниципальных чиновников и поставит в неравное положение рестораторов даже в центре Нижнего Новгорода, не говоря о спальных районах, предположил депутат Роман Кабешев. Более того, туристические зоны могут превратиться в «разгуляй», если туда массово поедут пить с окраин, добавил он. Однако его коллеги предположили, что вряд ли завсегдатаи «разливаек» потянут чеки солидных заведений и такси.

Депутат Татьяна Гриневич поделилась наблюдениями: «Мне бутылку пива недавно после 23 часов продали. Предпринимателя оштрафуют на 10 тыс. руб., а у него еще 300 литров алкоголя лежит, которые явно окупят штрафы», — рассказала депутат, назвав предложенные санкции незначительными.

Председатель нижегородского отделения Федерации рестораторов и отельеров Александр Котюсов считает, что положения проекта закона все же затрагивают интересы добропорядочных заведений. Он отметил, что в областном законе не расшифровано понятие «ресторан» и требования к нему. Первый замминистра промышленности Альбина Разина разъяснила, что рестораны должны отвечать госстандарту и иметь гардероб, детскую комнату и широкий ассортимент блюд. Депутат Николай Упирвицкий заметил, что в Нижнем Новгороде ГОСТу полностью отвечают единичные заведения и бизнес-сообществу стоит инициировать уточнения в закон.

Председатель нижегородского отделения «Опоры России» Ирина Садовникова полагает, что формулировка о прилегающих к многоквартирным домам территориях размыта и ее следует уточнить, чтобы не навредить ресторанам в гостиницах.

Директор департамента промышленности Дзержинска Наталия Туранова предположила, что вопросы к поправкам могут возникнуть и у владельцев отдельно стоящих кафе рядом с жилыми домами. «Более того, у нас снова поднимут головы бабушки, которые гонят самогон и продают его через форточки. И это точно так же повлечет нарушение тишины в ночное время», — добавила госпожа Туранова.

Действие поправок затронет лишь 5–10% нелегальных торговцев алкоголем в Нижнем Новгороде, полагает бизнес-омбудсмен Павел Солодкий.

«Необходимо бороться с теми, кто получает лицензию на торговлю алкогольной продукцией и торгует, когда захочет. Некоторые заведения всем известны и не платят многомиллионные штрафы. Нужно развязывать руки полиции, чтобы ликвидировать подобные точки», — подытожил господин Солодкий. Сейчас по закону штрафовать магазины, которые продают слабый и крепкий алкоголь после 22 часов, могут только муниципалитеты. Полиция выезжает только на заявления граждан о нарушении.

Проект закона в первом чтении депутаты заксобрания рассмотрят 28 марта, а окончательно доработают и примут в апреле.

Роман Рыскаль