В феврале на омском рынке транспортных услуг появился новый крупный игрок — ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие (ПАТП) №2». Совместное предприятие муниципалитета и ООО «Управляющая компания „РегионАвтоТранс“» вывело на маршруты города 207 автобусов, приобретенных в лизинг. Одновременно с началом работы новой компании по решению городских властей почти вдвое была сокращена численность курсирующих по улицам Омска микроавтобусов частных перевозчиков. По мнению предпринимателей, за инициативами властей «стоят экономические интересы нового предприятия».
Ъ Долей муниципалитета в уставном капитале ОАО «ПАТП №2» стал комплекс недвижимого имущества и оборудование ПАТП №2 стоимостью 90,5 млн руб., долей инвестора — 87 млн руб. По условиям договора горадминистрации с «РегионАвтоТрансом» Омск получил 207 новых автобусов. Сегодня парк муниципального транспорта Омска насчитывает 900 автобусов, 213 троллейбусов, 65 трамваев и 84 микроавтобуса. В городе действуют пять ПАТП. Кроме того, в областном центре работали около 4 тыс. микроавтобусов частных перевозчиков. Совокупный оборот рынка пассажироперевозок в Омске, по оценкам экспертов, превышает 800 млн руб. в месяц.
Как рассказал „Ъ“ генеральный директор «РегионАвтоТранса», член совета директоров ПАТП №2 Юрий Панов, совместные предприятия, подобные омскому, созданы еще в ряде регионов России. «Мы работаем в Самаре, Белгороде, Петрозаводске, Астрахани, Красноярске и Тольятти. Схемы аналогичные, но не везде идентичные. Путем приватизации муниципального ПАТП, как в Омске, мы пошли в Самаре и Астрахани, в других городах мы создаем предприятия с нуля», — сообщил господин Панов. Первые итоги работы ПАТП №2, по словам гендиректора «РегионАвтоТранса», подводить пока рано. «О каких-то результатах можно будет говорить не раньше чем через полгода. Основа бизнес-плана, впрочем, проста. Срок лизингового контракта — пять лет, и мы уверены, что автобусы за эти пять лет окупятся. Если же говорить об окупаемости инвестиций, то этот срок более длительный, поскольку мы не закладываем возврат инвестиций во время действия лизингового контракта», — подчеркнул господин Панов. Тем не менее, по словам Юрия Панова, «во всех других регионах баланс предприятий положительный». «За три месяца, максимум за полгода мы планируем выйти на прибыль и в Омске», — заявил член совета директоров ПАТП №2.
Несмотря на то что регистрация предприятия была завершена еще в декабре прошлого года, реально работать на рынке транспортных услуг компания начала с 1 февраля 2006 года, когда была запущена новая маршрутная сеть. Примечательно, что начало работы ПАТП №2 совпало с масштабной кампанией по вытеснению с городских магистралей микроавтобусов частных перевозчиков. Напомним, что по результатам муниципальных тендеров право работать на маршруте получили лишь 1,5 тыс. из почти 4 тыс. «газелей». То, что совместное предприятие получило такое право автоматически, предприниматели расценили по-своему — «за инициативами чиновников стоят экономические интересы ПАТП №2». По словам начальника юридического отдела ассоциации «Автотранс» (объединяет более 800 частных перевозчиков. — „Ъ“) Олега Ломышева, решение о предоставлении ПАТП №2 маршрутов без проведения открытого конкурса «противоречит российскому законодательству о конкуренции». «ПАТП №2 — это наполовину частное предприятие, непонятно, почему между „газелями“ чиновники распределяют маршруты на конкурсной основе, а все центральные магистрали просто отдают „РегионАвтоТрансу“. Мы считаем, что такие преференции абсолютно незаконны, и этим фактом должно заинтересоваться антимонопольное управление», — подчеркнул господин Ломышев.
В свою очередь мэр Омска Виктор Шрейдер отказался от любых переговоров с перевозчиками, подчеркнув, что ранее принятые решения считает «правильными» и «направленными на благо горожан». При этом градоначальника нисколько не смутил тот факт, что частные перевозичики в знак протеста против действий мэрии проводят массовые акции протеста в областном центре. «Мы обязаны защищать интересы жителей Омска в предоставлении им льгот, обеспечении безопасного движения по улицам, в решении проблемы по исключению аварий, гибели, ранений и так далее. Вот это все мы можем обеспечить на муниципальном транспорте. К сожалению, это невозможно обеспечить на частном извозе. Десятки жителей города погибли по вине газелистов, сотни получили ранения. На мой взгляд, это серьезная причина, чтобы навести порядок в этой сфере бизнеса», — заявил в конце февраля господин Шрейдер.
Судя по всему, в ближайшем будущем конкуренция на омском рынке пассажироперевозок будет возрастать — обновление и расширение автобусного парка продолжается. До конца марта в распоряжение муниципальных пассажирских автотранспортных предприятий поступят еще 112 ЛиАЗов, государственный тендер на поставку которых холдинг «Русские автобусы» выиграл в январе 2006 года. Вполне вероятно, что будет расти и автобусный парк самого ПАТП №2. «Мы рассматриваем возможность увеличения автопарка. Инвестировать в замороженный проект нам неинтересно, нас интересует развитие», — сообщил Юрий Панов. Он не исключил того, что в Омске будет приватизировано еще одно муниципальное ПАТП. «Это, разумеется, будет зависеть от позиции горадминистрации. Мы свое мнение не навязываем, но такой интерес у нас есть», — признался господин Панов.
Антон Медведев