Комитет по региональной политике и законности законодательного собрания (ЗС) Приморья не поддержал попытку ряда депутатов заблокировать поправку в устав края, согласно которой все 40 депутатов ЗС будут избираться по партспискам. В итоге эта поправка будет вынесена на сессию наравне с прямо противоположной, предусматривающей выборы по «одномандатным и (или) многомандатным округам». Пока большинство депутатов ЗС выступает за смешанную систему, поскольку рядовые единороссы опасаются, что не попадут в партсписок партии власти.
Поводом для дебатов вокруг принципов формирования ЗС стало внесение изменений в устав, связанных с новым порядком избрания губернатора. В ноябре депутаты приняли в первом чтении соответствующие поправки, а в начале февраля профильный комитет по региональной политике обсуждал предложения, приуроченные к рассмотрению поправок во втором чтении. Все вновь поступившие предложения тогда касались порядка формирования ЗС.
В итоге большинством голосов комитет поддержал две взаимоисключающие поправки. Одна из них, предложенная замруководителя фракции «Единой России» в ЗС Анатолием Новиковым, предусматривала избрание 40 депутатов парламента исключительно по партспискам. Другая допускала, что в городах края с населением свыше 100 тыс. человек депутаты парламента могут избираться по «одномандатным и (или) многомандатным округам».
В минувшую среду на своем заседании комитет по региональной политике вновь вернулся к рассмотрению поправок. Независимый депутат Николай Марковцев предложил «исключить из списка рекомендованных» как антидемократическую поправку о формировании ЗС исключительно по партспискам. Однако его поддержали только три из шести присутствовавших на заседании членов комитета. В итоге на ближайшем заседании парламента будут рассматриваться две взаимоисключающие поправки в устав.
Скорее всего, приморские парламентарии склоняются к тому, чтобы оставить в силе действующую редакцию устава, предусматривающую выборы по смешанной системе. Как сообщил „Ъ“ замглавы фракции единороссов Новиков, большинство его коллег выступает против выборов исключительно по партспискам: «Я много общался с депутатами по этому поводу, и большинство считает, что принятие такой поправки нецелесообразно». О том, что выборы целесообразнее провести по смешанной системе, на днях заявил и секретарь местного политсовета «Единой России» Юрий Попов: «Мы склоняемся к тому, что в этом году они вполне могут пройти по схеме „20 на 20“». Однако Анатолий Новиков дал понять, что отказываться от своего предложения пока не намерен.
Обе поправки ЗС Приморья рассмотрит 29 марта. Чтобы добиться их принятия квалифицированным большинством (три четверти голосов), единороссам (имеющим в ЗС 22 из 38 мандатов) достаточно привлечь на свою сторону всего четырех парламентариев. Однако против поправок прежде всего выступают сами депутаты-единороссы. «Чем ближе выборы, тем для действующих депутатов из фракции „Единая Россия“ становится очевиднее, что в партийный список кандидатов из них попадут единицы. В список кандидатов от „Единой России“ уже выстроилась очередь из очень авторитетных в Приморье предпринимателей, у которых значительно более мощные финансовые ресурсы. Поэтому депутаты понимают, что у них больше шансов переизбраться в одномандатных округах»,— заявил господин Марковцев.
АЛЕКСЕЙ ЧЕРНЫШЕВ, Владивосток