смена курса
В субботу министр топлива и энергетики Иван Плачков заявил, что до конца мая украинский экспорт электроэнергии будет либерализован. По его словам, семь украинских энергогенерирующих компаний получат право самостоятельно продавать электроэнергию за рубеж. А Государственное предприятие внешнеэкономической деятельности (ГПВД) "Укринтерэнерго" лишится возможности поставлять электроэнергию по льготному тарифу.
По данным ГПВД "Укринтерэнерго", в 2005 году Украина экспортировала электроэнергию на сумму $95 млн. По данным Минтопэнерго, стоимость проданной посредническим структурам электроэнергии превышает $365 млн. Покупателями электроэнергии являются Венгрия, Польша, Словакия, Румыния и Молдавия. Общее производство электроэнергии в объединенной энергосистеме Украины в 2005 году составило 184,5 млн МВт•ч. В денежном выражении объем производства электроэнергии достигает $5 млрд.
В ходе субботнего посещения Хмельницкой АЭС Иван Плачков заявил, что в ближайшее время экспортировать украинскую электроэнергию смогут семь компаний. "До конца мая все энергогенерирующие компании будут экспортировать электроэнергию. Мы сейчас стимулируем их работу в этом направлении. Пока экспорту электроэнергии мешают внутренние правила рынка. Но в будущем эта коллизия будет разрешена",— рассказал господин Плачков.
Согласно действующему законодательству, вся произведенная электроэнергия должна продаваться на оптовом рынке через ГП "Энергорынок". Чтобы заниматься экспортом, генерирующие компании вынуждены сначала продавать свою электроэнергию "Энергорынку", а потом приобретать ее у ГП уже по средней оптовой цене. Из-за этого для большинства генерирующих компаний экспорт является нерентабельным. В то же время ГПВД "Укринтерэнерго" с 2003 года имеет право покупать на оптовом рынке электроэнергию по цене на 30-40% ниже рыночной. "Существует парадоксальная ситуация. Те, кто производит электроэнергию, не могут продавать ее по низкой цене, а 'Укринтерэнерго', пользуясь преференциями, может,— объяснили в пресс-службе Национальной комиссии регулирования электроэнергетики (НКРЭ).— Поэтому комиссия по просьбе Минтопэнерго готова пересмотреть эту практику и уже в апреле создать для всех равные условия". По данным Ъ, НКРЭ намерена лишить ГПВД "Укринтерэнерго" возможности покупать энергию по льготному тарифу. Генерации же, напротив, получат такое право в случае "наличия излишков электроэнергии и при условии обеспечения внутреннего рынка".
Тепловую энергию на Украине вырабатывают пять энергогенерирующих компаний: "Днепроэнерго" (76,04% акций принадлежит НАК "Энергетическая компания Украины" (НАК ЭКУ)), "Донбассэнерго" (85,77% принадлежит НАК ЭКУ), "Западэнерго" (70,1% принадлежит НАК ЭКУ), "Центрэнерго" (78,29% принадлежит НАК ЭКУ). Единственной частной энергогенерирующей компанией является "Востокэнерго", которая контролируется компанией "Систем Кэпитал Менеджмент". Гидроэнергию вырабатывает входящая в состав НАК ЭКУ энергогенерирующая компания "Укргидроэнерго". Атомную энергию производит Национальная атомная энергогенерирующая компания "Энергоатом".
В генерирующих компаниях новость об изменении условий работы на рынке восприняли положительно. "Мы считаем, что такое решение следовало принять давно,— сказали в пресс-службе 'Днепроэнерго',— потому что раньше 'Укринтерэнерго' пользовалось, по сути, искусственными льготами. Мы уже начали переговоры о продаже в соседние страны электроэнергии, вырабатываемой нашими предприятиями".
Генеральный директор ГПВД "Укринтерэнерго" Олег Бугаев вчера отказался комментировать планы Минтопэнерго. Однако ранее он обвинял замглавы Минтопэнерго Юрия Продана в том, что тот "лично ходит по 'Укринтерэнерго' и руководит в ручном режиме, направляет, наставляет, пробует сменить охрану" (см. Ъ от 7 марта). Напомним, что ранее Минтопэнерго, утвердив новый устав ГПВД, назначило его гендиректором Игоря Дроздова. Однако господин Дроздов не получил доступа в офис и не смог приступить к работе. "Сначала Минтопэнерго хотело назначить лояльный менеджмент 'Укринтерэнерго'. Когда не удалось этого сделать, министерство решило переподчинить все объемы экспорта,— говорит член комитета по ТЭК Верховной рады Игорь Еремеев.— По сути, пять из семи генерирующих компаний (кроме 'Энергоатома' и 'Востокэнерго'.—Ъ) подчиняются непосредственно Энергетической компании Украины, которой управляет Минтопэнерго".