Совбез захватило блоковое мышление
Россия и КНР наложили вето на американскую резолюцию по ситуации в Газе
Совбез ООН уже в четвертый раз с начала войны в Газе не смог принять резолюцию о прекращении огня между Израилем и движением «Хамас». Россия и Китай в пятницу наложили вето на документ, подготовленный Вашингтоном. Мотивируя такое решение, постпред РФ при ООН Василий Небензя назвал резолюцию «насквозь политизированной» и обвинил США в лицемерии. Тем временем администрация Джо Байдена не оставляет дипломатических усилий, направленных на прекращение огня в зоне конфликта. В пятницу этот вопрос обсуждал в Израиле госсекретарь США Энтони Блинкен, который до этого провел переговоры с целым рядом своих коллег из арабских стран.
Постпред РФ при ООН Василий Небензя не увидел в американском проекте резолюции конкретного призыва к прекращению огня в Газе и остался этим чрезвычайно недоволен
Фото: Eduardo Munoz Alvarez / Getty Images
Отказ платежом красен
Из 15 членов Совбеза за американскую резолюцию проголосовали 11. Россия и Китай применили право вето. Кроме того, против выступил Алжир. Гайана воздержалась.
Вашингтон готовил свою резолюцию больше месяца — в первый раз постпред страны при ООН Линда Томас-Гринфилд упомянула о ней 20 февраля, когда США наложили вето на алжирский документ с призывом к перемирию. Против были только американцы, Великобритания воздержалась, все остальные члены Совбеза поддержали документ. То свое вето американские дипломаты мотивировали тем, что резолюция, по их мнению, могла сорвать мирные переговоры Израиля и «Хамаса», которые шли при посредничестве США, Египта и Катара. Тогда все надеялись, что перемирия удастся достичь к 10 марта, началу священного мусульманского месяца Рамадана. Теперь импровизированный дедлайн сдвинулся на начало апреля, когда мусульмане будут отмечать праздник Ид-уль-Фитр (Ураза-байрам).
На этот раз причиной вето со стороны РФ и Китая стала формулировка, касающаяся прекращения боевых действий. Постпред России при ООН Василий Небензя отметил, что Вашингтон пытался «продать Совбезу политизированный продукт», используя в своей резолюции словосочетание «необходимость прекращения огня». «Этого недостаточно. Совет должен потребовать прекращения огня»,— пояснил свою позицию российский дипломат. Конкретного призыва к прекращению огня в американском тексте постпред РФ не увидел и обвинил США в «намеренной попытке ввести в заблуждение международное сообщество».
По словам Василия Небензи, Вашингтон не учел пожелания и предложения других членов Совбеза.
«Все наши комментарии, красные линии раз за разом игнорировались, как и предложения ряда других делегаций. Это был какой-то разговор с пустотой, а не нормальная работа над документом»,— констатировал дипломат.
Его американская коллега Линда Томас-Гринфилд в ответ заявила, что российский постпред «предпочел политику прогрессу». По ее словам, РФ и КНР не делают «ничего значимого для продвижения мира» на Ближнем Востоке.
Стоит напомнить, что Россия еще 14 октября, через неделю после нападения боевиков «Хамас» на юг Израиля, вынесла на голосование в Совбезе ООН резолюцию о прекращении огня (США наложили на нее вето). А 29 февраля Москва принимала у себя ведущие палестинские фракции. Тем временем глава МИД Китая Ван И в середине января призвал к проведению масштабной израильско-палестинской мирной конференции и заявил, что необходимо составить четкий график для реализации решения Совбеза ООН о создании двух государств.
Комментируя американскую инициативу, постпред Китая при ООН Чжан Цзюнь также заявил, что не увидел в документе призывов к «немедленному и безоговорочному прекращению огня».
Как пояснил дипломат, Китай проголосовал против проекта, приняв во внимание позицию арабских государств. Постпред Алжира Амар Бенджама и вовсе отметил: если бы Совбез в конце февраля принял алжирскую резолюцию о прекращении огня, можно было бы спасти тысячи невинных жизней. Кроме того, Алжир не устраивает, что в резолюции США не упоминалась ответственность Израиля за гибель палестинцев в Газе.
На фоне провала американского документа Франция заявила, что в ближайшее время предложит свою инициативу, направленную на прекращение огня. Постпред страны при ООН Николя де Ривьер призвал к открытию пунктов пропуска в сектор Газа для доставки помощи, а также отметил: Париж по-прежнему выступает против планов Израиля взять штурмом Рафах — последний город в Газе, не контролируемый израильскими военными.
Группа из десяти стран Совбеза также намерена представить альтернативную резолюцию о перемирии. Инициатива подразумевает требование об освобождении всех заложников, однако не увязывает это с прекращением огня. Китай уже заявил, что поддержит документ. США, как пишет портал Axios со ссылкой на источники, скорее всего, наложат на него вето.
Американское предупреждение Израилю
Выступая на заседании Совбеза, госпожа Томас-Гринфилд также заверила, что Вашингтон продолжает работать над установлением мира вместе с Катаром и Египтом. Напомним, что в Дохе 19 марта начались очередные непрямые переговоры между Израилем и «Хамасом», однако пока никаких позитивных новостей не поступало. 22 марта к переговорщикам присоединился директор ЦРУ Билл Бернс.
Тем временем госсекретарь США Энтони Блинкен незадолго до заседания Совбеза встретился в Израиле с премьер-министром Биньямином Нетаньяху и кабинетом военного времени, созданным в октябре прошлого года после начала эскалации. Как заявили в Госдепартаменте США по итогам встречи, переговоры длились около 40 минут. Сообщалось, что господин Блинкен в беседе с израильским премьером затронул вопрос о «растущем разрыве (в позициях.— “Ъ”) между двумя странами».
Визит госсекретаря действительно пришелся на момент похолодания в отношениях США и Израиля. Президент Джо Байден в телефонной беседе с премьером Нетаньяху на этой неделе заявил, что Вашингтон выступает категорически против наземной операции в Рафахе. Однако израильский политик решительно защищает свои планы. Как пишет газета «Гаарец», 19 марта Биньямин Нетаньяху заявил членам Кнессета: «Мы все должны объединиться против попыток США предотвратить вторжение в Рафах».
Во время встречи в Израиле госсекретарь Блинкен предупредил премьер-министра, что «безопасность Израиля и его место в мире находятся под угрозой».
Об этом написало издание Axios со ссылкой на источники. «Вы можете не осознавать этого, пока не станет слишком поздно,—заявил, как утверждает Axios, американский дипломат.— Вам нужен четкий план, иначе вы застрянете в секторе Газа».
Говоря о плане, госсекретарь подразумевал послевоенное устройство сектора и будущее размежевание с палестинцами. США по-прежнему выступают за создание независимого палестинского государства. Собеседник Axios уточнил, что глава Госдепартамента отметил: при текущих условиях либо у власти в секторе Газа останется «Хамас», либо «там будет анархия, которая создаст условия для еще большего терроризма».
В ответ на замечания американского дипломата Биньямин Нетаньяху, по версии Axios, заявил: «У нас будет полно дел на десятилетия». При этом премьер в очередной раз подчеркнул, что Израиль все же войдет в Рафах — «при поддержке США или самостоятельно».
До встречи с Биньямином Нетаньяху госсекретарь США посетил Саудовскую Аравию и Египет в рамках своего ближневосточного турне — уже шестого с начала войны в Газе. В Джидде дипломат встретился с саудовским наследным принцем Мухаммедом бен Сальманом, а в Каире — с министрами иностранных дел пяти арабских стран (Египта, Саудовской Аравии, Иордании, Катара и ОАЭ). Главный итог встреч Энтони Блинкена с арабскими визави — решение о формировании группы экспертов, которые будут работать над облегчением гуманитарного кризиса в секторе Газа.