С передовой на предвыборную

В «Единой России» (ЕР) на этой неделе начинается выдвижение участников предварительного голосования для определения ее кандидатов на сентябрьских выборах в регионах. Главное новшество нынешней процедуры — дополнительные преференции участникам специальной военной операции (СВО). Например, полученный ими на праймериз результат будет автоматически увеличиваться на 25%, что дает им заметное преимущество перед конкурентами. Впрочем, источники “Ъ” и эксперты указывают, что говорить о масштабном притоке в депутатский корпус ЕР участников боевых действий пока рано. Во-первых, далеко не все они могут участвовать в выборах, поскольку СВО продолжается, а, во-вторых, чтобы стать успешными политиками, им потребуется серьезное обучение.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

26 марта начинается процесс выдвижения кандидатов для участия в предварительном голосовании ЕР к осенним выборам в региональные парламенты и органы местного самоуправления. А 25 марта уже стартовал прием заявок на праймериз к довыборам в Госдуму по одномандатному округу в Хакасии. Напомним, этот мандат стал вакантным после того, как единоросс Сергей Сокол осенью прошлого года сложил полномочия депутата Думы ради должности спикера хакасского парламента.

В этом году ЕР ввела на праймериз ряд новшеств, ключевые из которых касаются участников СВО. Как пояснил “Ъ” замсекретаря генсовета партии Сергей Перминов, такие россияне, выдвигаясь на предварительное голосование, должны будут представить соответствующий документ, подтверждающий их статус. В то же время те участники СВО, которые не хотят пользоваться предоставленными преференциями, могут поучаствовать в праймериз как обычные граждане.

Участники СВО, указавшие свой статус, будут освобождены от обязанности предоставлять оригиналы всех поданных документов, если ранее они уже прислали их в электронном виде. Решение о снятии их с голосования может приниматься оргкомитетом только по согласованию с вышестоящей партийной инстанцией. Кроме того, участники СВО будут освобождены от обязательного для других претендентов требования о размещении ими не менее двух единиц видеоконтента.

Самая же главная преференция для участников боевых действий касается подведения итогов праймериз: к числу набранных ими голосов будет добавляться 25% от полученного результата.

Партия рассчитывает на тех участников СВО, которые уже уволились со службы или чей контракт завершается в ближайшее время. «Например, кто-то уже знает, что к сентябрю его контракт истечет, и он принимает решение о смене военной карьеры на служение стране в представительных органах власти»,— поясняет господин Перминов.

Собеседники “Ъ” в ЕР и источники, близкие к администрации президента, говорят, что эта идея родилась в недрах самой партии вскоре после выступления президента с посланием Федеральному собранию 29 февраля. Напомним, тогда Владимир Путин заявил, что участники СВО — это люди, которым «можно передать в будущем и доверить Россию», и анонсировал для них специальную кадровую программу «Время героев», которая будет работать по тем же стандартам, что и «Школа губернаторов» и кадровый конкурс «Лидеры России». По словам одного их собеседников “Ъ”, идея была одобрена и администрацией президента, так как своим посланием президент задал тренд на увеличение представительства участников СВО в политических институтах. Как отмечает один из источников “Ъ”, близких к администрации президента, в частных разговорах представители руководства ЕР говорят, что действительно нацелены на то, чтобы серьезно обновить свои ряды за счет участников боевых действий.

Впрочем, другие собеседники “Ъ” более скептичны по поводу масштабов начавшегося процесса. Так, один из представителей партии говорит, что ЕР будет искать «звездочек» среди участников СВО, обучать их и сопровождать, но «за руку вести в рай никто не будет». Тем более что далеко не все участники боевых действий могут так легко поменять свою текущую деятельность на политическую.

Отметим, что о намерении помогать участникам СВО стать депутатами единороссы объявляли еще в прошлом году, организовав для них специальное обучение.

По сведениям “Ъ”, всего по итогам региональной кампании-2023 от ЕР в региональные и муниципальные представительные органы были избраны 97 участников СВО.

Больше всего их было в Луганской (27) и Донецкой (16) народных республиках, а также в Алтайском крае (10). Во всех остальных регионах число участников СВО среди новоизбранных депутатов, как правило, составляло от одного до трех человек.

Электоральный юрист Олег Захаров поясняет “Ъ”, что ни для контрактников, ни для мобилизованных нет прямого запрета на участие в выборах, а тем более в праймериз, но в реальности последние, скорее всего, столкнутся с рядом ограничений. «Вряд ли будет большое число таких случаев, ведь для участия в выборах требуется лично подать документы в избирком по месту баллотирования, а мобилизованные связаны с местом службы и не могут оттуда отлучиться»,— подчеркивает эксперт, оговариваясь, что у контрактников возможность отлучиться все-таки есть — и в рамках самого контракта, и по его окончании. Кроме того, вряд ли могут рассчитывать на политическую карьеру участники СВО, имевшие в прошлом проблемы с законом, ведь отсутствие судимости — обязательное условие участия в праймериз, напоминает господин Захаров: «А судимость за некоторые преступления блокирует участие в выборах в течение нескольких лет даже после ее снятия и погашения, и в этой части никаких изъятий для участников СВО избирательное законодательство не содержит». Выводы юриста, по сути, подтверждает и источник “Ъ” в ЕР: по его словам, если партия захочет привлечь в свои ряды действующих военнослужащих, то ей придется иметь дело с Минобороны.

Глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин полагает, что ЕР своим решением «максимально широко раскрыла дверь» для участников СВО. Но это не значит, что они воспринимаются обществом априори как готовые политики, указывает эксперт: «Чтобы представители этой группы выигрывали выборы, становились успешными депутатами, завоевывали доверие граждан, важно иметь определенные навыки и опыт». Поэтому важно, чтобы партия обеспечила для участников СВО необходимое обучение, и уже по итогам этих процессов можно будет судить об окончательных результатах этого и других подобных решений, говорит господин Костин. «Результат, то есть то, сколько участников СВО действительно станут успешными представителями депутатского корпуса, сформируют ли они новое политическое поколение, будет виден через три-четыре года»,— предполагает политолог.

Андрей Винокуров