Самокаты выехали навстречу правилам

В России стартовал новый сезон кикшеринга. О запуске сервиса аренды электросамокатов вчера заявили власти Москвы — на дороги выпущено 60 тыс. устройств. Представители ведомств во вторник отчитались в СПЧ о том, какие меры приняты в рамках утвержденной правительством «дорожной карты» мероприятий по «дополнительному регулированию СИМ». Представители общественности остались недовольны темпами преобразований.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Арендные электросамокаты в Москве после зимней паузы появились на парковках в понедельник, официально о старте сезона столичный дептранс сообщил днем позже. Жителям и гостям города доступно для аренды 60 тыс. электросамокатов и 3 тыс. велосипедов (впоследствии их будет 11 тыс.). Кикшеринг также частично заработал и в подмосковных Красногорске, Долгопрудном, Химках и Мытищах — власти региона объявят об этом в ближайшие дни. Санкт-Петербург, Казань, Саратов к сезону готовятся. Частные электросамокаты, моноколеса и прочие средства индивидуальной мобильности (СИМ) уже появляются на улицах.

Одновременно набирает обороты и затухшая было зимой дискуссия о проблемах, которые связаны с регулированием СИМ. Во вторник этому, в частности, было посвящено мероприятие в Совете при президенте по правам человека (СПЧ) с участием чиновников, представителей региональных властей и бизнеса.

Глава СПЧ Валерий Фадеев вновь обратил внимание на потенциальную опасность этого вида транспорта.

Вчера журнал «Безопасность дорожного движения» (издает Научный центр безопасности дорожного движения МВД) привел статистику за 2023 год: аварийность с участием СИМ в РФ выросла за год более чем втрое (до 3,1 тыс. ДТП), число погибших — более чем в два раза (до 43 человек).

В марте прошлого года, напомним, заработали новые правила для электросамокатчиков, в октябре правительство утвердило «дорожную карту» мероприятий по «дополнительному регулированию СИМ». Самым ожидаемым документом карты являются поправки к КоАП, усиливающие санкции за нарушения ПДД пользователями СИМ. Сегодня штраф не превышает 1,5 тыс. руб. За основу взяты поправки сенатора Андрея Клишаса. Правительство готовит отзыв, рассказал вчера представитель Минтранса Владимир Луговенко, затем документ поступит в Госдуму. В частности, вводится штраф до 30 тыс. руб. за пьяное вождение СИМ; до 15 тыс. руб.— за причинение вреда здоровью; до 5 тыс. руб.— за превышение скорости и т. д. Поправки должны быть приняты до 1 июля, предусматривает «дорожная карта», поэтому не исключено, что повышенные штрафы начнут действовать уже в этом кикшеринговом сезоне. Господин Луговенко рассказал и о разработке изменений в ПДД и поправок к закону об организации дорожного движения: появится обязательная регистрация СИМ в электронном реестре, правила идентификации пользователей, уточненные обязанности участников движения и т. д. Но все эти документы будут разработаны в лучшем случае к концу 2024 года.

Представители других ведомств также отчитались о проводимой работе.

Замглавы Минздрава Андрей Плутницкий рассказал о планах провести исследование характерных травм при использовании СИМ и разработке рекомендаций по их лечению. Заявка на финансирование, уточнил чиновник, должна быть рассмотрена до 1 апреля, но саму работу проведут только в 2025 году. Представитель Росстандарта Захар Осока рассказал о планах ввести дорожные знаки, обозначающие «обособленную инфраструктуру» для СИМ, но работа по их написанию только началась.

«Будем ждать, когда тысячи травмированных превратятся в десятки тысяч? — возмущался Валерий Фадеев. — Надо в ближайшее время прекратить хотя бы практику езды по тротуарам на скорости 40 км/ч». Его поддержал замглавы аппарата комитета Госдумы по транспорту Станислав Москвичев: «Анонсированный Минтрансом законопроект, выходит, попадет в Госдуму не раньше следующего года. Это поздновато с учетом остроты проблемы».

Представитель Минцифры Михаил Прохоров, в свою очередь, предложил ввести обязательную регистрацию на госуслугах всех пользователей кикшеринга, чтобы исключить из процесса несовершеннолетних. На федеральном уровне нужно отрегулировать работу курьеров, заметил начальник правового управления дептранса Москвы Олег Зайцев. Это «один из самых проблемных вопросов», подтвердил представитель ГИБДД Виктор Стельмах. Глава Росздравнадзора Алла Самойлова сказала, что в ближайшее время «в силу ряда обстоятельств» на улицах может появиться больше инвалидов на электроколясках — это тоже нужно иметь в виду при развитии системы СИМ.

Пока федеральные власти разрабатывают нормативы, региональные чиновники принимают собственные меры для контроля над ситуацией.

Столичная мэрия увеличила количество «медленных» зон в парках и пешеходных пространствах с 250 до 300, а также договорилась с бизнесом об установке на электросамокатах номеров (сзади и спереди): их будут считывать камеры, чтобы отследить передвижение конкретного СИМ или момент ДТП, совместив информацию с треков по спутнику. Номера были и в прошлом сезоне, но маленького размера, а камер для считывания было всего десять, теперь будет больше.

В Whoosh вчера заявили, что продолжат настраивать систему выявления поездок на СИМ вдвоем и испытывать систему идентификации пользователей. В «Юренте» также оснастили свои СИМ датчиками для запрета пользоваться самокатом вдвоем, а также поворотниками и более плавными тормозами. «Яндекс» установил более совершенные приборы, определяющие местоположение СИМ.

Комитет по транспорту Санкт-Петербурга подписал с бизнесом соглашение, в котором предусмотрены в том числе новые улицы, где запрещена эксплуатация СИМ. Власти хотят запустить чат-бот в Telegram для фиксации нарушений использования самокатов. Власти Саратова пообещали до 1 апреля установить знаки, запрещающие передвижение на СИМ, на ряде улиц в центре города.

Директор Ассоциации микромобильности Ксения Эрдман, выступая в СПЧ, отметила, что парк частных СИМ на дорогах оценивается в 500–700 тыс. штук — вдвое больше, чем прокатных. «Мы не понимаем, кто ими владеет, кто передвигается на них, как найти владельца, основное внимание должно быть приковано именно к ним»,— призвала она. «Каждый раз мы обсуждаем эту проблему как новую, каждый раз слышим, что введем новое регулирование,— подытожил член СПЧ Кирилл Кабанов.— Но сейчас ощущение, что мы пытаемся натянуть нормы под существующий многомиллиардный бизнес. Ничего из этого работать не будет. Доставщиков мы тоже не обяжем соблюдать правила, а они и не хотят. Давайте определимся: мы защищаем интересы бизнеса или думаем о безопасности и интересах граждан».

Иван Буранов