Китай и Нидерланды бьются за сохранение промышленных цепочек
Председатель Си Цзиньпин принял премьер-министра Марка Рютте
Марк Рютте, все еще исполняющий обязанности премьера Нидерландов в связи с неспособностью политических партий страны создать новую правящую коалицию, побывал с рабочим визитом в Пекине. Поездка состоялась 26–27 марта по приглашению премьера Госсовета КНР Ли Цяна, однако господин Рютте был принят и китайским лидером Си Цзиньпином. Отчасти такая честь, вызвавшая, судя по отзывам в СМИ, удивление и радость в Амстердаме, продиктована стремлением Китая продолжить сотрудничество с нидерландскими компаниями в сфере высоких технологий, чему пытаются помешать США. Впрочем, и Нидерланды заинтересованы в развитии партнерства со второй по размерам экономикой мира.
Китайский лидер Си Цзиньпин (справа) и премьер-министр Нидерландов Марк Рютте
Фото: Reuters
Китайский лидер Си Цзиньпин (справа) и премьер-министр Нидерландов Марк Рютте
Фото: Reuters
Согласно сделанному в минувшую пятницу заявлению правительства Нидерландов, в ходе визита в Китай премьер Марк Рютте, захвативший с собой министра внешней торговли Джеффри ван Леувена, намеревался обсудить на переговорах с председателем КНР Си Цзиньпином и премьером Госсовета Ли Цяном «двусторонние и экономические отношения, войну на Украине и ситуацию на Ближнем Востоке».
Но главной предсказуемо стала тема, не затрагиваемая в официальных заявлениях, но играющая ключевую роль в отношениях Пекина и Амстердама и ставшая центральной во всех без исключения сообщениях прессы. А именно проблема дальнейшего сотрудничества китайских компаний с крупнейшим производителем литографического оборудования для микроэлектронной промышленности — нидерландской ASML — в условиях ограничений, введенных властями Нидерландов под давлением США.
Приоритетность именно этой проблематики подтвердила чуть ли не единственная фраза лидера КНР, которую китайские СМИ процитировали по итогам его встречи с премьером Нидерландов 27 марта. «Искусственное создание технологических барьеров и перекрытие промышленных цепочек и цепочек поставок приведет лишь к расколу и конфронтации»,— заявил Си Цзиньпин господину Рютте (цитата по телекомпании CCTV). И тут же заверил своего визави, что «никакая сила не может остановить темпы научно-технического развития и прогресса Китая».
Напомним, с начала этого года правительство Нидерландов запретило ASML экспортировать передовые линейки оборудования для производства чипов в Китай, сославшись на риск использования Пекином этих технологий в военных целях.
Между тем для ASML Китай был вторым по величине рынком в 2023 году после Тайваня, принося ей 29% всей прибыли. Только в прошлом году компания успела продать в КНР оборудование на сумму более €6 млрд. И главным после запрета на новые поставки стал вопрос о том, сможет ли ASML проводить постпродажное обслуживание после 31 декабря 2024 года, когда истечет срок действия экспортных лицензий на обслуживание большинства китайских клиентов, включая крупнейшую в КНР компанию по производству чипов SMIC.
Разумеется, сложившаяся ситуация стала головной болью прежде всего для китайской стороны. Отвергнуть попытки политизировать экономические и торговые вопросы и сохранить стабильность промышленных цепочек поставок председатель Си призывал Марка Рютте еще в ходе их предыдущей личной встречи на саммите G20 на Бали прошлой осенью. И с тех пор в Пекине настойчиво повторяли эту мысль вновь и вновь. «Китай всегда выступает против чрезмерного расширения концепции национальной безопасности США и использования различных оправданий для принуждения других стран к введению технологической блокады против Китая»,— говорил в январе официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь.
Примечательно, однако, что, поддавшись давлению США и создав проблемы китайцам, голландцы нанесли ощутимый удар по собственным интересам.
На фоне недовольства упущенными прибылями (в январе ASML предупредила, что экспортный контроль США повлияет на ее продажи в Китае на 10–15% в текущем году) и опасений, что в долгосрочном плане экспортные ограничения властей испортят имидж компании, там заявили о планах сменить юрисдикцию и выстраивать производственные цепочки за пределами Нидерландов.
Разумеется, это сильно взволновало власти страны. В интервью голландскому бизнес-изданию FD на этой неделе Джеффри ван Леувен назвал ASML «самой важной компанией» Нидерландов, пообещав, что защита ее интересов станет «задачей номер один» на переговорах в Китае. Однако в том же интервью министр признал и тот факт, что «национальная безопасность стоит выше экономических интересов».
Удалось ли нидерландским политикам соблюсти баланс между первым и вторым, будучи в Пекине, пока осталось за скобками публичных сообщений об итогах визита. Но в любом случае экономическую взаимосвязь двух стран, базирующуюся не только на сотрудничестве в сфере высоких технологий, будет не так легко скинуть со счетов. По данным Европейской комиссии, Нидерланды — второй по величине торговый партнер Китая в Евросоюзе после Германии. В 2023 году эта страна была крупнейшим импортером товаров из Китая и третьим крупнейшим экспортером товаров в КНР вслед за Германией и Францией.
А вот в сфере политики отношения Амстердама и Пекина в последние годы оставляли желать лучшего из-за значительной степени взаимного недоверия. В феврале этого года нидерландская служба военной безопасности MIVD сообщила, что в прошлом году китайским властям удалось получить доступ к небольшой компьютерной сети Минобороны Нидерландов. Кроме того, китайцев обвинили во взломе систем производителя чипов NXP, а также в обустройстве своих секретных полицейских участков в Роттердаме и Амстердаме. Наконец, из-за опасений кражи данных правительство Нидерландов отказалось от платформы TikTok, принадлежащей китайской компании ByteDance. Пекин все обвинения такого рода отвергал.