Башкирские депутаты отсекли лишних

Вчера Госсобрание Башкирии в первом чтении приняло закон «Об организации и размещении объектов игорного бизнеса на территории РБ». Местные депутаты надеются, что в результате вступления этого закона в действие с 1 января 2007 года число игровых заведений в республике уменьшится на половину (со 150 до 76). Однако, по мнению аналитиков, уйдут только мелкие игроки, а количество игровых аппаратов в крупных заведениях может даже возрасти. Сам же президент Башкирии вчера заявил, что будь его воля, он закрыл бы весь игорный бизнес в республике, как поступил премьер-министр Чечни Рамзан Кадыров.

Предваряя голосование, с пояснениями по законопроекту выступил председатель комитета по промышленности и предпринимательству Наиль Кутлугильдин. По его словам, игромания в Башкирии превратилась в социальное зло. Поэтому «в целях обеспечения свободы граждан» комитет и вносит законопроект, который будет регулировать порядок проведения азартных игр. Согласно ему, игровые автоматы должны будут размещаться в отдельно стоящем помещении и не ближе 100 метров от общественных и культурных заведений. Для казино, расположенных в жилых кварталах, предусмотрено ограничение их работы времени. По законопроекту эти игорные дома могут работать только с 22 вечера до 6 часов утра. Право регулирования графика работы остальных подобных заведений отдано муниципальным властям. В сельских поселениях игровые салоны размещать запрещено. Также в текст законопроекта внесено положение, согласно которому с 1 января 2008 года на территории Башкирии игорные заведения будут расположены в пределах специально определенных правительством региона зон. Господин Кутлугильдин сообщил, что в случае принятия законопроекта количество игорных заведений в РБ уменьшится со 150 до 76. Однако «в целях обеспечения наполняемости бюджета в 2006 году» депутат предложил ввести его в действие с 1 января следующего года.

По данным на конец 2004 года, в Башкирии насчитывалось более 6,7 тыс. игорных автоматов. В 2005 году, после принятых ограничений, их число сократилось до 3,6 тыс. штук. При этом поступления в бюджет республики составили 565 млн руб.
Обсуждение законопроекта прошло довольно вяло. Единственное уточнение просил сделать депутат Эдвард Мурзин, который спросил, зачем принимать республиканский закон, когда в Госдуме РФ обсуждается принятие аналогичного закона. В ответ на эту реплику господин Кутлугильдин заявил, что федеральный закон обсуждается в Госдуме три года и «неизвестно, когда его примут», «а криминогенная ситуация в этой сфере с каждым днем накаляется».
Все опрошенные „Ъ“ владельцы и менеджеры игровых заведений отказались от официальных комментариев законопроекта. Тем не менее в неофициальной беседе участники рынка единодушно высказали мнение о том, что закон выгоден для более крупных игровых заведений, так как небольшие салоны «не обладают столь необходимым финансовым и административным ресурсом», чтобы получить разрешение на деятельность.
Любопытно, что такого же мнения придерживается источник „Ъ“ в правительстве Башкирии, который на условиях анонимности сказал, что новый закон даст зеленый свет крупным игрокам рынка. «Количество игровых точек может и уменьшиться, но как следствие этого возрастет количество игровых аппаратов в более крупных заведениях», — сказал чиновник. «В реальном исчислении количество игровых аппаратов сократится незначительно», — считает он. По мнению источника, «немалую роль в неэффективности законопроекта сыграли сами депутаты, представляющие лобби от игорного бизнеса».
Еще более жестко на эту тему высказался глава республики Муртаза Рахимов. По окончании сессии Госсобрания РБ президент заявил журналистам, что будь его воля, «он и вовсе закрыл бы игорный бизнес в республике» либо вывел его на отдельную территорию, как сделали в США. «В этой сфере вращается много денег, налоги выплачиваются. Но нельзя все измерять деньгами», — подчеркнул господин Рахимов и добавил, что «надо брать пример с премьер-министра Чечни Рамзана Кадырова». «Он запретил игорный бизнес, зато теперь день рождения сына премьер-министра празднуют всей республикой», — пояснил с завистью Муртаза Рахимов.
ИЛЬШАТ ГАЙНУЛЛИН, Уфа