Вчера в Кузбасской торгово–промышленной палате предприниматели Кемерова обсудили проблему оформления разрешительных документов на земельные участки. По их мнению, при существующей практике ни инвестиционный бум, ни реализация нацпроекта по строительству доступного жилья невозможны — согласование проектов, технических условий на строительство и выделение самих участков занимает годы.
Председатель совета по поддержке предпринимательства при главе Кемерова Игорь Лысенко (его компания «Трансхимресурс», занимающаяся торговлей автомобилями и автоаксессуарами, в последние годы построила два крупных торгово–сервисных центра) отметил, что при существующей системе практически невозможно самостоятельно найти участок. «Архитектура (профильное городское управление.— «Ъ») скажет, что строительство на нем не соответствует градостроительной доктрине города», — со знанием дела заявил он. А после положительного заключения градостроительного совета приходится еще раз согласовывать готовый проект, что может занять год или больше, потом оформлять ведение земельных работ. Последнее обычно удается получить на этапе завершения строительства. В итоге для оформления всех документов на земельный участок требуется два–три года.
Председатель совета по поддержке предпринимательства предложил готовить земельные участки на аукционы так, чтобы, приобретя, бизнесмен получал их со всеми согласованиями и разрешениями. Предприниматели, собравшиеся на заседание, согласились со сценариями, описанными Игорем Лысенко. Абрам Янгилов, руководитель торговой сети «Пенсионер», построившей летом прошлого года крупный торговый комплекс «Семерка», признался, что уже работающая «Семерка» до сих пор официально не принята в эксплуатацию и, если бы все делалось по существующим правилам, стройка длилась бы еще три года.
Начальник отдела технических условий управления Роспотребнадзора по Кемеровской области Сергей Иванов предложил, чтобы такую подготовку осуществляла архитектурная служба города: «Она знает генеральный план, зоны застройки, что можно строить, где и как». По его мнению, КУМИ, прежде чем проводить торги на право аренды участков, даже перед приватизацией встроенных помещений должен проводить согласование с заинтересованными ведомствами. Один крупный супермаркет был размещен в центре города в перепрофилированном помещении, проданном в прошлом году на приватизационных торгах, но затем оказалось, что в этом месте супермаркету быть нельзя.
Впрочем, представители других ведомств, выдающих согласования, предложение господина Лысенко не обсуждали, а предпочли говорить о том, как согласования выдаются, что нужно делать бизнесменам, чтобы не получать отказа, и на какое время нужно рассчитывать. К возмущению собравшихся предпринимателей на заседание не пришли представители архитектурной службы, к которой у бизнеса накопилось много претензий. В итоге Игорь Лысенко увидел возможность найти выход из этой ситуации только в доброй воле губернатора Кузбасса Амана Тулеева: «Только он может это решить».
ИГОРЬ ЛАВРЕНКОВ, Кемерово