Министры заходят на посадку

В Башкирии экс-глава минтранса и действующий заместитель министра стали фигурантами уголовного дела о превышении полномочий. Кировский районный суд Уфы уже начал рассматривать уголовное дело. По данным источников «Ъ-Уфа», обвинение связано с закупкой авиационных услуг для правительственной делегации. Контракты на перелеты в Волгоград и Узбекистан общей стоимостью 33,5 млн руб. были заключены весной 2022 года. Конкурентными процедурами министерство пренебрегло, выбрав в качестве поставщика санкт-петербургский «Скайкоптер». Ранее закупками заинтересовалось управление ФАС по Башкирии. Комиссия антимонопольного ведомства признала контрагентов нарушившими закон «О конкуренции».

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Бывший и действующий руководители министерства транспорта Башкирии стали фигурантами уголовного дела о превышении должностных полномочий, повлекшем нарушение интересов государства (ч. 1 ст. 286 УК РФ). Обвинение предъявлено Александру Булушеву, руководившему минтрансом с июня 2021 по ноябрь 2022 года, и действующему заместителю министра Руслану Гарипову. Уголовное дело поступило в Кировский районный суд Уфы, первое заседание назначено на 6 мая.

В правоохранительных органах возбуждение уголовного дела не комментируют.

По данным источников «Ъ-Уфа», уголовное дело было возбуждено Главным следственным управлением МВД по Башкирии в конце сентября 2022 года. Обвинение связано с двумя контрактами на авиационное обслуживание, заключенными министерством с санкт-петербургским ООО «Скайкоптер» в апреле и мае 2022 года. Первый договор стоимостью 24,6 млн руб. касался перелета из Уфы в Волгоград (конечным пунктом была Донецкая народная республика) и обратно, второй — в Узбекистан.

Как установила ранее комиссия УФАС по Башкирии, целью визита правительственной делегации в ДНР стала доставка гуманитарной помощи и «обсуждение вопросов развития экономического сотрудничества». В состав миссии, в частности, вошли премьер-министр Башкирии и два вице-премьера регионального правительства. Визит состоялся 20–21 марта 2022 года.

В мае правительственная делегация отправилась по маршруту Уфа—Нукус—Самарканд—Ташкент—Уфа. В состав миссии, кроме вышеперечисленных, были включены министры внешнеэкономических связей и конгрессной деятельности, торговли, сельского хозяйства и промышленности, первый заместитель руководителя администрации главы региона по внутренней политике.

Комиссией УФАС в мае прошлого года было установлено, что оба контракта были заключены после того, как услуги были оказаны. Кроме того, переписка со «Скайкоптером» велась до запроса коммерческого предложения и до распоряжения о визите официальной делегации в Узбекистан. Таким образом, заказчик и исполнитель заключили антиконкурентное соглашение, решили в УФАС.

Минтранс Башкирии в арбитражном суде республики пытается признать решение УФАС незаконным. Вчера судебное разбирательство было отложено до 3 июня.

Александр Булушев ушел в отставку в ноябре 2022 года. О его уходе с должности тогда сообщил глава Башкирии Радий Хабиров: «На прошлой неделе ко мне обратился министр дорожного хозяйства Александр Булушев и попросил освободить от должности в связи с переходом на другую работу». Исполняющим обязанности министра был назначен Руслан Гарипов.

Отставке предшествовало уголовное дело, возбужденное в отношении первого заместителя министра транспорта Виктора Жулькова. Ему было предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий группой лиц по предварительному сговору при ремонте улицы Горького в Сибае.

Адвокаты Александра Булушева и Руслана Гарипова от комментариев отказались.

Максимальное наказание по инкриминируемой статье составляет четыре года лишения свободы, при этом реальное лишение свободы назначается редко, отмечает адвокат, управляющий партнер «Альтависта» Владимир Воронин.

«Обвинение должно будет доказать, что обвиняемые, будучи должностными лицами, совершили действия, которые явно выходили за пределы их полномочий и повлекли существенное нарушение прав граждан или государства. По статистике Верховного суда, как правило, по данной статье назначается штраф или лишение свободы от года до трех»,— констатирует он.

Управляющий партнер «Каменская и партнеры» Татьяна Каменская указывает, что ранее Управление ФАС по Башкирии усмотрело нарушение антимонопольного законодательства в действиях чиновников, суды согласились с позицией контролирующего органа.

«Посчитавшими данные действия превышением должностных полномочий правоохранительными органами было принято решение о вменении ч. 1 ст. 286 УК РФ бывшему руководителю министерства транспорта и дорожного хозяйства РБ и его действующему заместителю. Установить или опровергнуть наличие корыстного умысла или личной заинтересованности должен суд»,— сообщила она.

Наталья Балыкова, Булат Баширов