Кемеровский облсовет принял в первом чтении проект регионального закона «О размещении объектов игорного бизнеса», который резко ограничивает их распространение. Ожидается, что уже в ближайшее время он пройдет второе чтение и вступит в силу, после чего игорному бизнесу будет предоставлено три месяца на переезд. Впрочем, самих бизнесменов последствия принятия регионального закона сильно не испугали. Они ждут принятия федерального закона, который относится к игорному бизнесу значительно мягче.
Как сказано в преамбуле проекта, он принимается «в целях защиты прав и свобод человека и гражданина». Основное положение законопроекта предусматривает практически полный вывод объектов игорного бизнеса за пределы населенных пунктов. Их нельзя размещать в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах, включая пристройки, в объектах торговли, в зданиях вокзалов, аэро– и речных портов, в культовых, религиозных помещениях, объектах соцкультбыта, а также на территориях, прилегающих к объектам соцкультбыта. Представителям игорного бизнеса не разрешено заниматься своей деятельностью «без согласования размещения объектов игорного бизнеса с соответствующими администрациями городских округов и поселений». Никакой материальной компенсации расходов на такой переезд законом не предусмотрено, а на «приведение размещения объектов игорного бизнеса» в соответствие с требованиями данного закона дано всего три месяца. Отказавшихся переехать ждет штарф до 1000 МРОТ.
Председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов облсовета Сергей Сафронов считает, что необходимость закона вызвана тем, что игровые пристрастия граждан «уже стали болезнью». Он согласился, что вопрос материальной компенсации никак не описан в законопроекте, и предположил, что в основном переезд объектов игорного бизнеса будет происходить по мере окончания сроков разрешения и в этом случае никому платить не придется.
Между тем практически все игорные клубы и системы игровых автоматов в Кемерове располагаются там, где по предлагаемому проекту закона их быть не должно. Значительная их часть размещена во встроенных помещениях в жилых домах по центральным проспектам города. На окраинах игорного бизнеса не так много, но там во множестве представлены игорные автоматы в магазинах и на улицах, хозяев которых не знают даже представители бизнеса. Тем не менее к намерению кузбасских законодателей принять закон «О размещении объектов игорного бизнеса» представители местного игорного бизнеса отнеслись спокойно, хотя и предпочли комментировать его анонимно. Так, менеджер одной компании сообщила, что к регулированию игорного бизнеса местными властями в ее компании относятся с пониманием и лояльно, но отметила, что параллельно принимает аналогичный закон Госдума РФ (его проект прошел первое чтение 23 марта). Проектом федерального закона, который будет иметь приоритет перед региональным, столь жесткие меры по выводу объектов игорного бизнеса не предусмотрены. В другой игорной компании заметили, что проектом федерального закона не только допускается размещение их бизнеса в нежилых помещениях в многоквартирных домах, но и запрещается установка автоматов на улицах и в магазинах.
ИГОРЬ ЛАВРЕНКОВ, Кемерово