региональная политика
Вчера пресс-служба президента Дагестана сообщила о том, что в ближайшие дни глава республики Муху Алиев подпишет указ о назначении госсекретаря республики. Соответствующие поправки были внесены в конституцию Дагестана накануне. Должность госсекретаря создана для того, чтобы избавить главу Дагестана от утомительных представительских функций. На новую должность прочат Такибат Махмудову, занимавшую пост зампреда госсовета Дагестана до упразднения этого органа.
Закон "О внесении изменений в конституцию Республики Дагестан" республиканские депутаты приняли накануне. Поправки закрепили за президентом право формировать правительство республики, председательствовать на его заседаниях, утверждать структуру республиканских органов исполнительной власти и принимать решение об отставке правительства. Фактически поправки усилили полномочия президента, закрепленные в конституции республики, принятой в октябре 2005 года, еще в пору правления в Дагестане госсовета.
Поправка, предусматривающая введение поста госсекретаря, стала самой значимой из принятых народным собранием в четверг — ни в одном из российских регионов такой должности не существует. Необходимость его введения в пояснительной записке к проекту закона объяснялась "большим объемом текущей работы в повседневной деятельности президента Республики Дагестан с участием в различных протокольных, общественных, организационно-массовых мероприятиях, вручением государственных наград и приветственных адресов, организацией деятельности различного рода комиссий при президенте, приемом граждан, рассмотрением их заявлений и обращений". Предполагается, что эти представительские функции по поручению президента теперь будет осуществлять госсекретарь.
Назначает госсекретаря сам президент Дагестана. По неофициальным данным, эту должность вскоре займет Такибат Махмудова, занимавшая ранее пост зампреда упраздненного ныне госсовета. Перечень обязанностей госсекретаря свидетельствует о том, что никакого влияния на формирование текущей политики занимающий эту должность оказывать не будет, как не имели никакого влияния на политику и члены Госсовета, поскольку реальной властью обладал лишь его председатель Магомедали Магомедов. В этом смысле назначение именно Такибат Махмудовой на должность госсекретаря означает, скорее всего, лишь желание президента "пристроить" к делу людей из обоймы зарекомендовавших себя аппаратчиков, не претендующих на что-то большее, чем роль чиновников.
На призыв обсудить законопроект откликнулся только глава парламентского комитета по межнациональным отношениям, внешним связям, делам общественных объединений и религиозных организаций Суракат Асиятилов. Он счел, что новых полномочий президенту недостаточно, и предложил выйти в Госдуму с предложением принять закон, закрепляющий за президентом республики право назначать и смещать руководителей местных администраций. По мнению депутата, это позволит избежать преступлений и трагедий, подобных той, что произошла с главой Ботлихского района Русланом Алиевым (Ъ писал о том, что он был убит в Махачкале 22 марта). Глава народного собрания Магомедсалам Магомедов ответил на это, что вертикаль власти усиливать, конечно, надо, но в рамках действующих законов.
Поправки в конституцию были приняты единогласно. После подписания соответствующего указа президента Дагестана и опубликования его в прессе закон вступит в силу. Произойдет это в течение ближайшей недели, после чего ожидается подписание указа о назначении госсекретаря.