В ближайшие дни крупнейший в России и на Балтике ЗАО "Первый контейнерный терминал" (ПКТ) обязан по предписанию Балтийской таможни перейти с электронного на бумажное декларирование обслуживаемых экспортных и импортных грузов. На таможне подобное решение объясняют необходимостью проверить оборудование ПКТ на соответствие нормам Федеральной таможенной службы России (ФТС). По мнению участников рынка, возврат к бумажному документообороту заметно снизит скорость прохождения грузов через терминал и неминуемо приведет к увеличению автомобильных пробок, которые и без того регулярно возникают на подъездах к ПКТ.
Согласно циркуляру Балтийской таможни Первому контейнерному терминалу предписано вести весь документооборот на бумажных носителях. В настоящий момент, как рассказал Ъ знакомый с ситуацией источник, все сопровождающие контейнеры документы приходят на терминал и обрабатываются в электронном виде, вплоть до электронного "визирования" офицерами таможни. Такая система, говорит источник, была запущена на ПКТ еще три года назад, после чего "бумажная" технология исчезла полностью. "В настоящий момент специалистов, которые могли бы с ходу вернуться к прежней технологии, просто нет", — утверждает собеседник Ъ.
Сама таможня в конце минувшей недели выпустила заявление, в котором поясняет свои действия. Из заявления, в частности, следует, что "согласно статье 426 ТК РФ таможенные органы имеют право использовать программное обеспечение ЗАО 'ПКТ', но только после его проверки на предмет соответствия требованиям ФТС РФ, что в данный момент и происходит". Правда, почему вдруг именно сейчас понадобилось проверять оборудование, таможня не пояснила. По мнению участников рынка, ревизия электронного документооборота началась из-за ареста на ПКТ крупной партии контрабандного мяса в январе нынешнего года. Тогда контейнеры с мясом вывозились с терминала по подложным таможенным документам. Видимо посчитав, что система электронного декларирования дала сбой, госорганы и решили ее проверить, вернувшись на время к старой, бумажной, технологии.
В ПКТ к проверке отнеслись спокойно: "Сейчас преждевременно давать какие-либо комментарии, поскольку в данный момент отрабатываются изменения в ранее действовавшем порядке взаимодействия терминала и таможни. Это нормальный процесс, который происходит на протяжении многих лет с начала работы ПКТ", — сообщил Ъ коммерческий директор ПКТ Алексей Сидоренко. По расчетам директора проекта агентства SeaNews Алексея Безбородова, время обработки документов теперь увеличится примерно на 20%, а стоимость оформления документов для одной партии грузов, вне зависимости от ее объема, — примерно на $20. Кроме того, снижение скорости работы терминала приведет к возникновению новых автомобильных пробок, которые и так регулярно появляются на подъездах к ПКТ (Ъ неоднократно писал об этом). Вся проверка займет около 10 дней.
ИВАН СТУПАЧЕНКО