дружба народов
Верховный суд Кабардино-Балкарии принял решение о ликвидации организации "Государственный совет Балкарии". Суд счел, что цель организации — создание Балкарской республики — противоречит федеральному законодательству. При этом суд отказался признать "Госсовет Балкарии" экстремистской организацией. Прокуратура республики намерена обжаловать вердикт в Верховном суде РФ.
С заявлением о прекращении деятельности "Госсовета Балкарии" в Верховный суд Кабардино-Балкарской республики (КБР) обратился прокурор КБР Юрий Кетов. Он посчитал, что руководители "Госсовета" осуществляют деятельность, направленную на изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, захват и присвоение властных полномочий, создание незаконных военных формирований, возбуждение национальной розни, а также публичные призывы к осуществлению указанной деятельности. В заявлении также отмечалось, что деятельность "Госсовета", направленная на раздел КБР и образование Республики Балкария, противоречит ч. 1 ст. 5 федерального конституционного закона "О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ", которая устанавливает, что образование в составе РФ нового субъекта может быть осуществлено лишь в результате объединения двух и более граничащих между собой субъектов РФ.
"Госсовет Балкарии" был сформирован в ноябре 1996 года на съезде балкарского народа. Он выступает за полную территориально-политическую реабилитацию балкарского народа, депортированного в 1944 году в Среднюю Азию и Казахстан, и в частности за отделение Балкарии от Кабарды и создание суверенной республики в составе РФ. Парламент КБР сразу же признал неконституционными все решения съезда и всех образованных им исполнительных органов. В последние годы "Госсовет" не вел активной политической деятельности.
24 марта Верховный суд КБР частично удовлетворил иск прокурора. Он согласился с требованием о ликвидации организации за нарушение законов РФ, однако не усмотрел в ее деятельности признаков экстремизма. В конце минувшей недели представитель "Госсовета" адвокат Мажир Кучменов получил мотивировочную часть решения. В ней поясняется, что учредительный съезд балкарского народа был нелегитимен, а потому нелегитимна и сама организация. Кроме того, суд считает недопустимым и само название организации, так как "государственным" может быть только орган власти государства, а в составе РФ нет субъекта под названием Республика Балкария. "Потому не может быть у несуществующей республики Государственного совета",— отмечается в решении. Кроме того, сославшись на упомянутый федеральный конституционный закон, суд признал незаконной деятельность "Госсовета Балкарии", направленную на раздел Кабардино-Балкарии.
Господин Кучменов так прокомментировал решение суда: "Мы согласны, что наличие в названии общественной организации слова 'государственный' является не совсем уместным, хотя прямого запрета на это в законах нет. Однако федеральный закон нельзя трактовать таким образом, что он запрещает организациям выступать с инициативой новых способов образования субъектов на территории РФ. Это перечеркивает конституционные права граждан и право нации на самоопределение. Получается, что субъекты России имеют право объединяться, но не разъединяться, что противоречит элементарной логике. А если, объединившись, они вдруг передумают, что им тогда делать?"
По словам господина Кучменова, точку в этом споре может поставить только Конституционный суд РФ, поэтому в "Госсовете Балкарии", по его словам, сейчас обдумывают возможность обратиться в КС с запросом о конституционности данной нормы федерального закона. При этом адвокат высказал удовлетворение тем, что суд согласился с доводами организации и не признал ее экстремистской. Однако прокуратура КБР, по данным Ъ, намерена обжаловать судебный вердикт в Верховном суде РФ.