Самокаты обгоняют штрафы
Мосгордума просит быстрее ужесточить наказания для пользователей СИМ
Мосгордума просит федеральные власти ускорить работу по ужесточению контроля за средствами индивидуальной мобильности (СИМ). Столичные депутаты указывают, что кикшеринговый сезон начался по всей стране — и фиксируются первые ДТП с самокатами. Новое регулирование обсуждается с прошлого года, изменения в КоАП подготовлены — и документы нужны принимать сейчас, чтобы они заработали в ближайшее время, считают в Мосгордуме. В Госдуме готовы помочь, но помешать процессу могут правительственные регламенты.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Ситуация с СИМ обсуждалась в пятницу на заседании рабочей группы при комитете Госдумы по транспорту (ее возглавляет первый зампред комитета единоросс Павел Федяев). Напомним, что в прошлом году правительство приняло «дорожную карту» по регулированию СИМ — для снижения аварийности с их участием, которая растет уже несколько лет. В «дорожной карте» записаны 27 различных мероприятий, напомнил на заседании представитель Минтранса Владимир Луговенко. Самые главные — разработка и принятие поправок к КоАП (ужесточение наказания для нарушителей), к ПДД и к закону «Об организации дорожного движения». Но ни один из этих документов еще не принят.
На заседании спикер Мосгордумы Алексей Шапошников призвал ускорить работу в рамках «дорожной карты». Ранее столичный парламент предлагал Госдуме и правительству усилить регулирование до 1 апреля — к началу сезона использования электросамокатов и других СИМ. Ужесточающие поправки к КоАП были подготовлены группой сенаторов еще в 2023 году: в них заложен штраф 30 тыс. руб. за пьяную езду на СИМ, 3 тыс. руб.— за езду вдвоем и до 15 тыс. руб. — за причинение вреда здоровью в ходе ДТП. На днях законопроект повторно внесли в правительство после доработки, но сроки его внесения в Госдуму и тем более рассмотрения по-прежнему неясны. При этом есть альтернативный законопроект Мосгордумы, который был внесен в Госдуму в феврале, а затем закреплен за комитетом, но на этом заморожен. Мосгордума также подготовила поправки к ПДД (с запретом употреблять алкоголь при катании, пользоваться телефонами и т. д.) и уже направила их в правительство, но отзыв ожидается только после 19 апреля.
«Пока нет изменений в КоАП, ни о какой ответственности речи идти не может. В этом сезоне на улицах нашего города будет более 1 млн пользователей СИМ, как частных, так и шеринговых»,— заявил господин Шапошников.
Он предложил обсудить поправки в конце апреля на Совете законодателей в Санкт-Петербурге — пригласив туда представителей правительства, сенаторов и депутатов Госдумы. Это, по его мнению, поможет принять их в весеннюю сессию.
Глава рабочей группы Павел Федяев пообещал «проработать» этот вопрос. Сам он поинтересовался у Владимира Луговенко, нельзя ли ускорить подготовку поправок к закону «Об организации дорожного движения». Среди прочего в них заложены регистрация всех СИМ в цифровом реестре, требования к парковкам и новые механизмы контроля. По плану документ внесут в правительство только в ноябре. «Мы говорим о фундаментальном документе, который будет регулировать новую отрасль. Нужна ли спешка? — ответил господин Луговенко.— Это требует обсуждения». Напомним, что нормативные акты с обязательными требованиями (например, поправки к ПДД) могут вступать в силу только с 1 марта или с 1 сентября — и не ранее чем через 90 дней после публикации документа.
В ожидании изменений правил игры операторы проката СИМ пытаются сократить аварийность своими силами.
Выступая в Госдуме, представитель сервиса «МТС Юрент» Максим Мухтабаров предложил ГИБДД передавать операторам данные о фактах выявления пьяного вождения на электросамокате. Административный штраф, напомним, составляет 1,5 тыс. руб., но оператор мог бы дополнительно штрафовать пользователя на 100 тыс. руб. в рамках договора аренды (его подписывают при установке мобильного приложения). А директор ассоциации микромобильности Ксения Эрдман рассказала, что операторы разрабатывают совместный меморандум, в котором будут записаны новые меры по контролю пользователей, в том числе увеличение размера штрафов.
Также госпожа Эрдман напомнила, что в российских городах не хватает инфраструктуры для езды на СИМ, а средств на это регионам не выделяется. В ответ на упрек Павел Федяев предложил подумать над идеей регистрационной пошлины или некоего налога для СИМ, за счет которого можно было бы покрыть потребности муниципалитетов в инфраструктуре и парковках для электросамокатов. Господин Луговенко согласился, что идея «имеет право на жизнь».