Вчера астраханская облдума переголосовала принятое 21 марта с перевесом в один голос обращение в Конституционный суд (КС) о конституционности права президента распускать региональный парламент в случае двукратного отклонения им кандидатуры на пост главы региона. Вчера выяснилось, что один из 15 депутатов, голосовавших тогда за, на самом деле хотел голосовать против. При повторном голосовании обращение поддержали всего пять народных избранников.
На вчерашний день было назначено повторное рассмотрение вопроса об обращении в КС, поскольку после его принятия 21 марта с перевесом всего в один голос в аппарате думы возникли сомнения в легитимности голосования, впервые проведенного с использованием электронной системы. Вопрос о переголосовании был вынесен в виде жалобы одного из 15 поддержавших запрос депутатов, единоросса Николая Кабачека. Он заявил, что 21 марта его не было в зале, поэтому кто-то из коллег незаконно воспользовался принадлежащей ему карточкой для голосования.
Обращение в КС астраханские депутаты приняли по инициативе СПС, разославшего в региональные парламенты письма с подобной просьбой. Эту кампанию правые инициировали после того, как КС в декабре 2005 года признал соответствующим Конституции право президента вносить кандидатуру главы региона в парламент субъекта РФ, но оставил без рассмотрения пункты о праве президента отстранять губернаторов от должности и распускать региональные парламенты.
Сторонники обращения попытались вчера не допустить переголосования. "Мы создаем нехороший прецедент!" — заявил коммунист Игорь Негерев. Он сообщил, что в таком случае нужно переголосовывать еще одно решение, также принятое 15 голосами,— внесенную губернатором Александром Жилкиным поправку о введении семипроцентного барьера на выборах в облдуму. По словам господина Негерева, голосовавший за поправку депутат от "Яблока" Шамиль Сарыев также отсутствовал в зале, а на его рабочем столе горела лампочка "за".
Несколько депутатов посоветовали внести в регламент облдумы уточнение по поводу легитимности голосования по чужим карточкам. Тогда губернатор Жилкин позвал к себе в президиум Шамиля Сарыева, и некоторое время о чем-то с ним беседовал. После чего "яблочник" заявил, что верит своему соседу, единороссу Владимиру Сухорукову, который утверждает, что не голосовал по чужой карточке. Затем работники аппарата думы представили распечатки поименного голосования, из которых следовало, что карточка депутата Сарыева не использовалась при голосовании губернаторской поправки.
"Мы залезли в ящик Пандоры, откуда скоро полезут такие черти!" — еще раз попытался предостеречь коллег депутат Владислав Виноградов. Однако его не послушали и поставили обращение в КС на переголосование. На этот раз его поддержали всего лишь пять депутатов при 15 против.
После голосования один из авторов обращения, глава комитета по социальной политике Наталья Афанасьева, заявила Ъ, что одной из причин резкого изменения мнения депутатов стала партийная дисциплина: за несколько дней до голосования депутатская группа "Единой России" увеличилась почти вдвое — с 8 до 15 человек. Еще один подписавший обращение депутат, попросивший не называть свое имя, сообщил о факте закрытых переговоров губернатора и "переменной массы" депутатов. А по мнению местных экспертов, на тех, кто раньше голосовал за, повлияло нежелание "работать против ветра". "Сыграли свою роль личный страх и самозащита",— пояснил Ъ астраханский политолог Александр Васильев.