Вчера Счетная палата (СП) Тюменской области на заседании комиссии по бюджету, налогам и местным сборам облдумы впервые в истории региона поставила вопрос о ликвидации госучреждения. Аудиторы на основании итогов проверки «Молодежной биржи труда» (МБТ) пришли к выводу о ее нецелесообразности. Ранее они выявили грубые нарушения бухучета и факты нецелевого расходования бюджетных средств. Кроме того, МБТ, на их взгляд, дублирует функции других организаций. Но ни депутаты, ни представители тюменского правительства вчера не поддержали предложение СП.
По словам председателя СП Сергея Шерегова, в результате проверки в 2001-2003 годах бухгалтерский учет велся с грубейшими нарушениями. «Нами выявлено, что в период проверки у МБТ отсутствовала Главная книга и Кассовая книга – это нарушения Федерального закона “О бухгалтерском учете”», — сообщил господин Шерегов. Отметим, что Главная книга является первичным учетным документом и содержит корреспонденцию всех счетов учреждения, в ней указываются все движения финансовых средств, Кассовая книга содержит в себе сведения о приеме-выдаче денежных средств. По информации СП, в отсутствующих первичных бухгалтерских документах не учтены за 2001 год — 171,9 тыс. рублей, за 2002 год — 30,8 тыс. рублей, использование средств областного бюджета не по целевому назначению — 2,5 тыс. рублей, неэффективное использование — 13,7 тыс. рублей. Выявлены и другие нарушения Бюджетного кодекса РФ на общую сумму более 3 млн рублей.
Государственное учреждение «Молодежная биржа труда» было создано в 1998 году с целью подбора персонала. В настоящее время ГУ преобразовано в автономную некоммерческую организацию (АНО) и выполняет услуги по тендеру, проводимому департаментом по спорту и молодежной политике. В 2006 году АНО выполняет государственный заказ департамента по программе «Социальная востребованность профессиональной ориентации, содействие трудовой занятости молодежи». МБТ работает по 9 направлениям в 26 районах юга Тюменской области. Бюджет организации на 2006 год предусмотрен в размере около 9 млн рублей. В 2006 году планируется трудоустроить 25 тыс. человек, проконсультировать по рынку труда 10 тыс. человек.
Господин Шерегов сообщил, что отчетные документы по проверке направлены не только в областную думу, правительство региона и в департамент по спорту и молодежной политике, но и в прокуратуру Тюменской области. Как пояснил „Ъ“ Сергей Шерегов, СП не дает оценку выявленным нарушениям, этот находится в компетенции надзорного органа, прокуратура, в свою очередь, изучив эти документы, решит, есть ли в них состав преступления. Кроме того, господин Шерегов предложил департаменту по спорту и молодежной политике решить вопрос о ликвидации биржи.
После выступления председателя СП слово взял заместитель директора департамента по спорту и молодежной политике Дмитрий Майсаков. Он сообщил, что сейчас МБТ несет другие функции, а не те, что были у организации в момент ее проверки, так что ликвидировать ее не обязательно. Но Сергей Шерегов был непреклонен: «МБТ дублирует функции других организаций, в части трудоустройства — биржи труда, в части профилактики преступности среди молодежи — ГУВД. Таким образом, выделение бюджетных средств для существования МБТ необоснованно».
Но депутаты назвали предложение господина Шерегова о ликвидации организации несостоятельным. После заседания комиссии господин Майсаков в беседе с „Ъ“ заявил, что претензии СП не касаются сегодняшней деятельности МБТ. «Департамент был создан в 2004 году, и тогда к его ведению отошла ГП МБТ. За то, что там происходило ранее, мы ответственности не несем», — сказал он. Нынешний директор МБТ Елена Брохес также в разговоре с „Ъ“ отметила, что приступила к своим обязанностям в 2004 году, и с этого момента к бухгалтерской деятельности организации претензий нет. «За деятельность в 2001-2003 годах надо спрашивать с бывшего директора Елены Тюриной», — сказала она.
Тем не менее, Счетная палата Тюменской области намерена добиться своего. На заседании комиссии Сергей Шерегов предупредил и представителя департамента по спорту и молодежной политике, и директора МБТ: «Вы за бухгалтерским учетом и сейчас не следите. Выявленные нами суммы не окончательны. Проверки будут продолжены».
ЛАРИСА РЫЧКОВА, Тюмень
