Признаки качества
Как в Перми работают над качеством городской среды
Пермь уже несколько лет подряд входит в десятку лидеров городов-миллионников по качеству городской среды. Такой рейтинг ежегодно составляет Минстрой РФ. В этом году Пермь улучшила свои результаты сразу на 12 баллов, опередив даже своего давнего конкурента — Екатеринбург. Эксперты считают, что позитивные изменения в городском пространстве связаны с подготовкой к юбилею Перми, который прошел в минувшем году. Но пока в Перми значительно преобразилась центральная часть города, тогда как в отдаленных районах предстоит еще много работы.
Пермь входит в десятку городов-лидеров по качеству городской среды
Фото: Константин Долгановский
В начале апреля Минстрой России опубликовал «Индекс качества городской среды» для 1117 городов страны по итогам 2023 года.
Напомним, рейтинг «Индекс качества городской среды» впервые был представлен в 2019 году. Над ним в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» работают Минстрой РФ, «ДОМ.РФ» и КБ «Стрелка». Методика призвана улучшить комфортность городской среды, повысить индекс ее качества на 30% и сократить количество городов с неблагоприятной средой в два раза. Авторы индекса делят города России на группы, исходя из их размера и климатических условий. Города в каждой группе оценивали по 36 индикаторам, сгруппированным по шести типам городских пространств.
По итогам 2023 года Пермь улучшила свои результаты по всем параметрам, набрав 220 баллов, тогда как по результатам 2022 года столицу Прикамья оценили на 208 баллов. Комфортной городская среда считается, если набрано не менее 180 баллов.
Положительная динамика в сравнении с 2022 годом наблюдается по всем позициям: по критерию «Жилище и прилегающие пространства» Пермь набрала 36 баллов (+2 балла), по параметру улично-дорожная сеть — 35 баллов (+2), озеленение пространства оценили в 38 баллов (+1), общественно-деловая инфраструктура и прилегающие пространства набрали 32 балла (+3), социально-досуговая инфраструктура и прилегающие пространства — 36 баллов (+2), общегородское пространство — 43 балла (+2).
Таким образом, Пермь оказалась на седьмом месте рейтинга. Кроме Москвы и Санкт-Петербурга, которые традиционно возглавляют список, Пермь уступает по комфортности Нижнему Новгороду (237 баллов), Казани (226 баллов), Краснодару (225 баллов), Ростову-на-Дону (223 балла). 220 баллов также набрала Уфа. Соседний Екатеринбург, который ранее опережал Пермь в рейтинге, в этом году оказался на девятом месте, набрав 213 баллов.
Кроме Перми еще 13 городов Прикамья были признаны Минстроем как города с комфортной городской средой: Губаха — 211 (+1 балл), Березники — 217 (+14), Горнозаводск — 204 (+3), Оса — 237 (+13), Очер — 210 (+8), Краснокамск — 219 (+25), Чусовой — 204 (+13) и Чердынь — 222 (+11). Еще четыре города края признаны комфортными для проживания впервые: Верещагино (190 баллов), Кизел (191 балл), Чайковский (196 баллов) и Усолье (191 балл).
В правительстве Пермского края считают, что укрепить позиции в рейтинге позволили мероприятия, проводимые в рамках подготовки Перми к трехсотлетнему юбилею. Например, в индексе городов-миллионников по качеству жизни корпорации ВЭБ.РФ Пермь заняла второе место в общем перечне и первое — по уровню благоустройства, качеству жилья, уровню развития общественного транспорта, дорожной сети и пешеходной инфраструктуры. Информационно-аналитическая система «Индекс ВЭБ.РФ» рассчитывается для 218 крупнейших городов РФ, исключая Москву и Санкт-Петербург, более чем по 350 показателям. Пользователями базы данных и аналитики являются власть, бизнес и обычные горожане.
«Индекс качества городской среды городов Минстроя РФ — это рейтинг, который демонстрирует реальную ситуацию с комфортностью проживания. Помимо успехов он также указывает муниципалитетам на их слабые места в комплексном развитии среды для жизни людей. Поэтому главам территорий необходимо внимательно анализировать результаты рейтинга, чтобы, опираясь на его данные, исправлять недочеты и повышать качество жизни людей. Все необходимые инструменты для решения этих задач есть. Региональные власти со своей стороны оказывают муниципалитетам поддержку по всем направлениям»,— отметил губернатор Пермского края Дмитрий Махонин.
После балла
Депутат Пермской городской думы Арсен Болквадзе считает: логично и закономерно, что Пермь улучшает свою позицию в рейтинге. Это происходит в результате системной работы городских и краевых властей, в том числе и благодаря подготовке к юбилею Перми, которая велась на протяжении последних лет. Депутат отмечает, что особенно ярко преобразился центр города. «Центр города сегодня особенно похорошел, проведены масштабные работы по благоустройству улиц и ремонту фасадов, установлена архитектурная подсветка»,— отметил господин Болквадзе. Он напомнил, что был сделан капитальный ремонт Комсомольского проспекта, улицы Ленина. На этих и других улицах Перми появилась праздничная подсветка и отремонтированы многие фасады зданий.
«Мне важно, чтобы территория всего города развивалась. Думаю, что при устойчивом финансировании мы должны все центральные улицы районов Перми привести в такой же вид»,— отметил депутат. По его словам, несмотря на то что основные работы были сконцентрированы в центральном планировочном районе, в отдаленных территориях сегодня также проводятся масштабные и долгожданные работы по благоустройству. Например, в Кировском районе в этом году заканчивается ремонт набережной Камы, был проведен ремонт улицы Генерала Панфилова, отремонтированы скверы и парки. «Стараемся, чтобы средства на благоустройство обязательно доходили до всех районов города»,— подчеркнул депутат. Кроме того, он напомнил, что в Перми действует программа ремонта дворовых территорий, по которым выделяемые средства делятся между районами в равных пропорциях. И именно эта программа больше всего востребована пермяками. «До центральных улиц или до набережной человек каждый день, может, и не пойдет, а выходя утром на работу или учебу из подъезда своего дома, точно увидит и обязательно оценит благоустройство двора. В плане благоустройства дворовых территорий город развивается равномерно»,— говорит Арсен Болквадзе.
Депутат Пермской городской думы Владимир Молоковских считает, что, несмотря на хорошие позиции рейтинга, в Перми необходимо решить еще много проблемных вопросов. «Не надо сильно гордиться большими достижениями, а следует понимать, что много еще нужно сделать. Но хорошо, что мы движемся в этом направлении»,— говорит господин Молоковских. В частности, он отметил несколько проблемных точек города, над которыми предстоит работать. «Как можно говорить о комфортности в городе, если в Перми такой высокий уровень аварийного и ветхого жилья?» — говорит депутат.
Кроме того, народный избранник обратил внимание на проблему территориального неравенства: жителям отдаленных территорий зачастую недоступны те блага, которые есть в центральных районах. По словам господина Молоковских, большая часть общественной и развлекательной инфраструктуры сконцентрирована в центре Перми. Но из таких микрорайонов, как Гайва, Новые Ляды, Заозерье, до центра города добираться не менее часа. Поэтому люди предпочитают отдыхать у себя в районе. По мнению депутата, нужно создать такую систему, чтобы в каждом районе были не только свой дворец культуры и парк отдыха, но и соответствующее наполнение, чтобы люди не чувствовали себя обделенными. Владимир Молоковских отметил, что власти предпринимают шаги по улучшению этой ситуации. Например, в этом году выделены деньги на ремонт парка Чехова, что не было сделано в юбилейный год. Также в Перми реализуется программа развития инфраструктуры частного сектора, которой вообще не было до недавнего времени. «Эти меры позволили повернуться лицом к людям. Хотелось бы, чтобы эта тема получила свое развитие. Если мы хотим говорить о ликвидации территориального неравенства важно увеличивать финансирование этих программ»,— уверен депутат.