Земля невостребованная
Димитровградский суд выяснит, почему были нарушены права многодетных семей
В Ульяновской области передано в суд уголовное дело экс-руководителя Комитета по управлению имуществом города Димитровграда (КУИГ) Рушана Сатарова, обвиняемого в халатности. По версии обвинения, бездействие руководителя КУИГ привело к тому, что свободные земельные участки вместо выделения их многодетным семьям были пущены на продажу, из-за чего были нарушены права более 50 многодетных семей. Обвиняемый свою вину не признал и заявлял следствию, что исполнял распоряжения главы города. Летом 2023 года Рушан Сатаров уже был приговорен к штрафу и возмещению ущерба за завышение цены при закупке квартир при переселении граждан из аварийного жилья. Обвиняемый и его адвокат от комментариев отказываются. В гордуме Димитровграда считают, что в ситуации с многодетными может быть виновен не только Рушан Сатаров, но и другие высокопоставленные чиновники.
Фото: Сергей Титов
Фото: Сергей Титов
В Димитровградский городской суд передано уголовное дело экс-руководителя Комитета по управлению имуществом города Димитровграда (КУИГ) Рушана Сатарова, обвиняемого в халатности, приведшей к нарушению прав более 50 многодетных семей (ч. 1 ст. 293 УК РФ, от штрафа до 120 тыс. руб. до исправительных работ на срок до года или ареста на срок до трех месяцев). Об этом в понедельник, 15 апреля, сообщила прокуратура Ульяновской области.
Как отмечается в сообщении, 48-летний председатель Комитета по управлению имуществом Димитровграда Рушан Сатаров, «зная о наличии в муниципальной собственности значительного количества свободных земельных участков», «не дал задание подчиненным сотрудникам организовать проведение работ по землеустройству и не инициировал принятие администрацией города решения о предоставлении многодетным семьям земельных участков в собственность бесплатно».
Рушан Сатаров c 2002-го по 2009 год руководил комитетом по организации торгов мэрии Ульяновска, в 2017 году был директором ООО «Сервис» и ООО «Милан» группы компаний «ГерасимовЪ», в 2013 году баллотировался в заксобрание, а в 2015 году — в гордуму Ульяновска, но выборы проиграл, затем был зампредом КУИГ Димитровграда, в апреле 2021 года мэр Димитровграда Богдан Павленко назначил Рушана Сатарова своим первым заместителем, который, в том числе, курировал вопросы муниципальной собственности. После возвращения в Москву Богдана Павленко и назначения мэром Ульяновска Андрея Большакова (сейчас находится в СИЗО по обвинению в получении взятки в особо крупном размере) первым заместителем мэра стал Дмитрий Цивилев, а Рушан Сатаров с 27 апреля 2022 года возглавил КУИГ.Этот пост он занимал до 31 января 2023 года.
Как отмечается в материалах следствия, согласно требованиям федерального и регионального законодательства, многодетные семьи должны получать земельные участки под ИЖС бесплатно. При наличии сформированных участков решение об этом органы МСУ обязаны принимать в течение двух недель с момента подачи заявления, а если готовых участков нет, то они должны быть сформированы и предоставлены в течение восьми месяцев с момента подачи заявления. Руководить процессом подбора, оформления и предоставления земельных участков должен глава КУИГ. По версии следствия, Рушан Сатаров знал, что в Димитровграде имеются свободные участки, которые можно было бы сформировать для многодетных семей. В обвинительном заключении перечислены адреса 20 участков разной площади в удобных местах города (по ул. Суворова, ул. Тараканова и др.), «подходящих для образования не менее 53х земельных участков размером 300 кв.м для многодетных семей, стоящих на очереди». Однако, несмотря на то, что сроки с момента подачи заявлений очередников значительно превышали предельные восемь месяцев, глава КУИГ «не предпринял никаких действий для формирования участков многодетным». Напротив, отмечается в материалах следствия, свободные участки, находящиеся в муниципальной собственности, были сформированы под продажу. В прокуратуре «Ъ» пояснили, что экс-глава КУИГ свою вину не признал, а следствию пояснял, что знал о наличии свободных участков, но поручений об их формировании для многодетных семей не давал «в связи с позицией главы города Большакова», который запретил бесплатную выдачу участков многодетным и требовал обеспечить «продажу всех свободных земельных участков» с целью «увеличения доходной части бюджета города и для получения дополнительных лимитов».
Узнать позицию Рушана Сатарова и его адвоката Алексея Чихирева не удалось — оба в разговоре с «Ъ» давать какие-либо комментарии отказались.
Ранее Рушан Сатаров уже привлекался к уголовной ответственности. В июне прошлого года был приговорен к штрафу размером 70 тыс. руб. и возмещению нанесенного ущерба в размере 1,370 млн руб. за то, что, будучи первым заместителем главы города, он при заключении контрактов о приобретении 11 квартир для переселения граждан из аварийного жилья завысил их стоимость. По данным источников «Ъ», в настоящее время также расследуется уголовное дело по факту незаконной передачи электросетей Димитровграда в аренду компании «ЭМ» (дочерней компании «Энергомодуль», фактический владелец которой Спартак Ефимов приговорен к трем годам лишения свободы за мошенничество в особо крупном размере при продаже компании «Энергопром Групп» электросетевого хозяйства в городе Инзе), и Рушан Сатаров является одним из фигурантов дела.
В прокуратуре Ульяновской области отмечают, что, несмотря на относительную «мягкость» инкриминируемой статьи, обвинение будет настаивать на максимально возможном наказании обвиняемого в связи с тем, что ранее он уже был осужден.
На ситуацию с выделением земельных участков многодетным семьям обращала внимание региональной власти Генеральная прокуратура РФ. О проблемах предоставления многодетным семьям земельных участков с соответствующей инфраструктурой вел разговор с губернатором Алексеем Русских заместитель генпрокурора РФ Николай Шишкин во время своего визита 3 апреля этого года.
Стоит отметить, что именно из-за того, что в течение многих лет ранее КУИГ не уделял внимания выделению земельных участков многодетным семьям, надеясь на то, что со временем будут выделены обещанные губернатором Сергеем Морозовым земельные участки на территории Курчатовского леса, который является рекреационной зеленой зоной и буферным зеленым поясом между городом и НИИ атомных реакторов. Именно из-за действий администрации города по изменению генплана Димитровграда по переводу зеленой зоны общего пользования под ИЖС возник и до сих пор продолжается конфликт между биатлонистами и экологами с одной стороны и ассоциацией многодетных семей — с другой.
Депутат гордумы Димитровграда Александр Ерышев (именно он направлял обращения главе СКР Александру Бастрыкину и генпрокурору РФ Игорю Краснову о проблемах в деятельности КУИГ по выделению земельных участков многодетным и о передаче электросетей города частной компании) считает, что не один Рушан Сатаров может быть виновником сложившихся проблем, и «правоохранительным и надзорным органам стоит проверить деятельность всех глав Димитровграда и КУИГ начиная с 2012 года».