проверка финансирования
Вчера Центризбирком (ЦИК) сообщил, сколько денег в 2006 году государство перечислило партиям, набравшим больше 3% на парламентских выборах 2003 года. Эта сумма увеличена в десять раз по сравнению с прошлым годом и теперь способна в значительной степени покрыть расходы некоторых партий. Это не пугает партийцев: они готовы к стопроцентному финансированию из бюджета.
Согласно практике, принятой в Минфине, расчеты с партиями проводятся единовременно в конце марта--начале апреля. В 2006 году впервые партии начали получать десятикратно увеличенные государственные субсидии (см. таблицу). Такую возможность дает исправленный закон "О политических партиях". До сих пор эта сумма составляла 0,005 МРОТ за каждый полученный голос, то есть около 50 копеек.
Право на субсидии с 2004 года имеют все партии, набравшие на прошлых парламентских выборах не менее 3% или проведшие в парламент не менее 12 одномандатников. Всего таких партий 12: "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР, части блока "Родина" — "Социалистическая единая партия России" (СЕПР), партия "Народная воля" и Партия российских регионов, а также не попавшие в Госдуму СПС, "Яблоко", АПР, Народная партия и шедшие единым блоком Партия социальной справедливости (ПСС) и Партия пенсионеров.
Увеличение госфинансирования способно внести серьезные коррективы в финансовую деятельность партий. Об этом свидетельствуют официальные финансовые отчеты, которые партии представили в ЦИК. Так, данные за последний квартал 2005 года подробно описывают постатейные траты партийцев. Если партийные нужды 2005-го и 2006 года сопоставимы, то новое госфинансирование способно покрыть их в значительной степени и даже полностью. Исключительно за государственный счет смогут существовать КПРФ, АПР и СЕПР, почти полностью — СПС, "Яблоко" и Народная партия. К примеру, за последний квартал 2005 года КПРФ официально потратила 3,9 млн руб., а среднеквартальная сумма нового госфинансирования составляет 9,5 млн. У СПС эта пропорция составляет 4,9 млн руб. к 3 млн, а у "Яблока" — 3,9 млн к 3,3 млн.
Сами партии вне зависимости от политических взглядов с удовольствием пользуются государственными деньгами и даже требуют увеличения субсидирования до 100%. "Государственные деньги — это нормально. Путь будут все 100%. Мы будем рады, если 'Единой России' запретят выдаивать бизнесменов, потому что спонсоров других партий запугали",— заявил Ъ зампред "Яблока" Сергей Митрохин. Коммунисты сообщили, что в последнем квартале 2005 года траты были скромными, обычно эти суммы несколько больше, а партия активно изыскивает средства помимо государственных. Как считает секретарь ЦК КПРФ по информационно-аналитической работе Олег Куликов, госфинансирование не мешает оппозиционной деятельности. "В нормальном государстве так и должно быть. На Западе из бюджета еще активнее финансируются оппозиционные партии",— заявил он. А источник в "Единой России" сообщил Ъ, что, скорее всего, после избрания Госдумы в 2007 году объем госфинансирования станет еще весомее, в том числе за счет того, что количество партий уменьшится, а оставшиеся наберут большее число голосов избирателей.
"Вопрос в том, за что государство платит деньги: за то, чтобы оппозиция молчала, или за то, чтобы была мостиком между государством и обществом",— полагает член ЦИКа Евгений Колюшин. По его мнению, увеличение финансирования партий требует более подробного законодательного регулирования того, какой должна быть пропорция между государственными средствами и деньгами, самостоятельно собранными партией. У партии должны быть гарантии независимости, чтобы она "не стала служанкой государства", полагает член Центризбиркома.