Бюджет обрастает данными
Нацпроекту цифровой трансформации рассчитывают инвестиции
В правительстве рассчитывают затраты, в том числе из внебюджетных источников, на реализацию нового нацпроекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» до 2030 года. Его итоговый объем сейчас оценивается в 1,6 трлн руб. Нацпроект включает восемь ключевых направлений развития IT, и пока больше всего затрат требуют инфраструктура передачи данных, искусственный интеллект и создание цифровых платформ. Но участники рынка считают, что правительство ориентировано на направления в интересах государства, а пожелания бизнеса пока «практически не учтены».
Фото: Игорь Иванко, Коммерсантъ
Фото: Игорь Иванко, Коммерсантъ
Правительство готовит обновленные расчеты бюджета на реализацию нацпроекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» до 2030 года. Он должен сменить проект «Цифровая экономика», завершающийся в 2024 году. Об этом “Ъ” рассказали собеседники в крупных телеком-компаниях и подтвердил источник в правительстве, добавив, что сейчас проект дорабатывается совместно с IT-отраслью. Как уточняли ранее в Минцифры, итоговый документ будет представлен летом 2024 года.
Нацпроект будет включать восемь федеральных проектов.
На данный момент, как следует из предварительной версии документов (есть у “Ъ”), больше всего средств, как бюджетных, так и внебюджетных, заложено на федеральные проекты «Развитие национальной инфраструктуры передачи и обработки данных» (566,6 млрд руб., из которых 350,3 млрд руб.— внебюджетные), «Искусственный интеллект» (388 млрд руб. при 187,8 млрд руб. внебюджетных) и «Создание и развитие цифровых платформ» (только бюджетные — 368,1 млрд руб.), «Поддержка новых разработок и их внедрения» (134,4 млрд руб., внебюджетные — 45,5 млрд руб.).
На федеральный проект «Развитие перспективных технологий» заложено 81,1 млрд руб. (из них 37,6 млрд руб. внебюджетных средств), на проекты «Информационная безопасность» — 40,5 млрд руб. (12,5 млрд руб.— внебюджетных), «Подготовка кадров для экономики данных» — 64,9 млрд руб. (2 млрд руб.— внебюджетных), а на «Развитие IT-инфраструктуры социальных объектов» — всего 34,8 млрд руб. (внебюджетные средства не заложены). Реализация всего нацпроекта может потребовать 1,6 трлн руб., где объем бюджетных средств составит 1 трлн руб.
В Минцифры, ответственном за реализацию нацпроекта, сообщили, что «план мероприятий в рамках нацпроекта еще формируется с учетом мнения заинтересованных ведомств и рынка, а также исходя из имеющихся возможностей финансирования» и на данный момент не подтверждает указанное в предварительной версии документа финансирование. В Минфине ответили, что на текущий момент нацпроект в министерство не поступал.
Каждый федеральный проект включает в себя модернизацию уже существующих решений и программ, а также создание новых.
Например, до 2030 года правительство совместно с телеком-рынком планирует модернизировать систему «Антифрод» (см. “Ъ” от 22 апреля). Развитие национальной инфраструктуры передачи и обработки данных включает развитие спутниковой связи, центров обработки данных и т. д. Развитие ИИ предполагает достижение максимальной мощности всех суперкомпьютеров, которые размещены на территории РФ, проведение хакатонов по ИИ и развитие профильных кадров (15,5 тыс. человек к 2030 году).
В феврале 2024 года президент России Владимир Путин в послании Федеральному собранию сообщил, что на нацпроект «Экономика данных» требуется не менее 700 млрд руб. до 2030 года. Как заявлял 17 апреля вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко на конференции Data Fusion, нацпроект должен покрыть все основные сферы экономики и госуправления цифровыми платформами (см. “Ъ” от 18 апреля).
В Ассоциации больших данных (АБД; объединяет МТС, «Сбер», «Яндекс» и др.) считают, что предварительное распределение средств в национальном проекте «Экономика данных» ориентировано на направления в интересах государства, но пожелания бизнеса пока «практически не учтены». «В итоговой версии хотелось бы увидеть не только госинформсистемы, но и условия для появления или развития коммерческих платформ и механизмы государственно-частного партнерства»,— отмечают в АБД. Там считают целесообразным предусмотреть механизмы обновления программы с возможностью внести измерения со стороны бизнеса.