Партию дела отправили по замкнутому кругу
Верховный суд приостановил ее деятельность с перспективой полной ликвидации
Верховный суд в понедельник удовлетворил иск Минюста о приостановке деятельности Партии дела. Формально срок приостановки составит два месяца, но по существу речь идет о ликвидации организации: возможность исправить нарушения, по мнению Минюста, партия утратила еще в прошлом году. Сами партийцы не скрывают, что ведут переговоры о возможном объединении с другими участниками политического процесса.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ
Иск о приостановке деятельности Партии дела, удовлетворенный 22 апреля судьей Олегом Нефедовым, был подан Минюстом еще осенью 2023 года. Но Верховный суд (ВС) приостановил производство по нему до объявления официальных итогов выборов президента, так как по закону во время избирательной кампании ликвидация и приостановка деятельности партий не допускаются. Выявленные недочеты партия должна устранить в течение двух месяцев, а если Минюст решит, что этого не было сделано, он вправе потребовать ликвидации партии через суд.
Одной из ключевых претензий к Партии дела стало несоответствие ее устава действующему законодательству, в частности, нарушением было признано отсутствие в нем упоминания об органах публичной власти федеральных территорий (закон о создании первой и пока единственной такой территории «Сириус» был принят в 2020 году).
Как нарушение в Минюсте квалифицировали и то, что на официальном сайте партии председатель ее федерального совета Константин Бабкин упоминался как «лидер» организации, хотя уставом партии такой пост не был предусмотрен. Претензии возникли также к двум региональным отделениям, не демонстрировавшим достаточной, по мнению Минюста, активности.
В августе 2023 года Партия дела провела съезд, в решениях которого все замечания были учтены, однако Минюст отказался зарегистрировать поправки в устав со ссылкой на техническую опечатку в решении о назначении съезда, а вскоре потребовал приостановки деятельности партии. В феврале 2024-го она провела еще один съезд, на котором поддержала на выборах Владимира Путина и «переприняла» поправки в устав, но и это не помогло: как выяснилось, в Минюсте считают, что допущенные нарушения уже неустранимы. Об этом заявила в ВС представитель ведомства Елена Грушина, комментируя ходатайство партии о приостановке процесса для заключения мирового соглашения. Партийные юристы доказывали, что опечатка в протоколе чисто техническая, а инкриминируемые нарушения не являются грубыми и могут быть устранены. В Минюсте же уверены, что исправить ничего уже нельзя, так как съезд, полномочный вносить поправки в устав, созывается федеральным политсоветом партии, а срок полномочий этого органа истек и новый без проведения съезда назначить невозможно. «Такой замкнутый круг получается?» — сочувственно поинтересовался судья Нефедов. Госпожа Грушина в ответ напомнила, что по закону руководящие органы в партии должны переизбираться не реже чем раз в пять лет.
Посовещавшись с самим собой, судья объявил, что не находит оснований удовлетворить ходатайство о приостановке процесса, так как мировое соглашение возможно только при обоюдном согласии, а его не наблюдается.
В ходе дальнейшего обсуждения допущенных партией нарушений выяснилось, что членами регионального отделения, по мнению Минюста, могут быть только люди с соответствующей регистрацией в паспорте, а выдвижение кандидатов на выборы еще не является подтверждением достаточной активности партячейки.
В итоге ВС удовлетворил ходатайство Минюста в полном объеме, приостановив деятельность Партии дела на два месяца. Правда, юрист партии Гарегин Митин настаивает, что основания для ее ликвидации появятся только в случае неустранения недостатков, и тут, по его мнению, веское слово может сказать ВС: в мотивировочной части своего решения он должен указать, какие допущены нарушения и как их исправить.
«Мы считаем иск Минюста элементом давления на партию и будем обжаловать сегодняшнее решение»,— сказал “Ъ” после заседания секретарь федерального совета Партии дела Алексей Лапушкин. Впрочем, он не отрицает, что организация уже рассматривает разные варианты будущего (ранее «Ведомости» сообщили, что возможность присоединения Партии дела обсуждают в ЛДПР) и переговоры ведутся с разными партиями, в том числе с парламентскими. Решающую роль будет играть идеологическая составляющая, подчеркнул господин Лапушкин, поскольку Партия дела давно и последовательно отстаивает идеи импортозамещения и экономического суверенитета.
Приостановку деятельности Партии дела нельзя считать проявлением общего тренда на сокращение числа партий — скорее, это какая-то частная история, причины которой до конца не ясны, говорит политолог Александр Кынев. Хотя, возможно, такая альтернативно-патриотическая организация властям не очень нужна, допускает он. Однако в случае объединения Партии дела есть что предложить новым партнерам, рассуждает эксперт: у нее есть актив и некоторое количество спонсоров. Но вопрос о том, кто бы хотел этим предложением воспользоваться, пока остается открытым, добавляет господин Кынев.