Вчера специалисты департамента по взаимодействию с правоохранительными органами администрации Краснодарского края приступили к подготовке постановления краевого Совета безопасности, в соответствии с которым с 1 января 2007 года все игорные заведения должны быть вынесены за черту поселений в специально отведенные места для организации развлекательных комплексов. Прокуратура края пока воздерживается от правовой оценки этого решения. Владельцы краснодарских игровых клубов утверждают, что такое решение, если оно будет принято, является непродуманным и может вызвать серьезное снижение налоговых поступлений в бюджет.
По мнению господина Ткачева, в регионе можно использовать опыт развитых европейских стран, которые выводят игорные заведения за городскую черту. «Не стоит дожидаться изменений федерального законодательства. Необходимо принять на уровне края свой закон, который бы регулировал эту норму», — подчеркнул глава края. Он также привел в пример столицу Армении: «В Ереване от слов уже давно перешли к делу, в итоге за городской чертой вырос настоящий Лас-Вегас». По предположению Александра Ткачева, на Кубани игровые городки с развитой инфраструктурой — гостиницами, барами, ресторанами, могут стать своего рода достопримечательностью.
Полное согласие с губернатором высказали руководители краевых правоохранительных ведомств. По данным начальника ГУВД края Сергея Кучерука, за три месяца текущего года было проведено около тысячи проверок, в ходе которых удалось выявить более сотни игорных заведений, не состоящих на налоговом учете. «В этой сфере зарегистрирован ряд серьезных преступлений — грабежи, попытки убийств, — сообщил господин Кучерук. По его мнению, выведение игорного бизнеса за пределы населенных пунктов позволит милиции более эффективно проводить оперативные мероприятия».
Владельцы крупных сетей игорных клубов края, объединившиеся в Ассоциацию игорного бизнеса, пока не готовы прогнозировать ситуацию, так как высказанное Александром Ткачевым предложение пока не облечено в форму документа. Однако они восприняли инициативу губернатора с недоумением, так как считают, что, если запрет все же примет законодательную форму, его последствием может стать как минимум серьезное снижение налоговых поступлений в бюджеты. В интервью „Ъ“ управляющий казино «Нирвана» Максим Смоленцев заявил, что представление о социальной опасности и криминогенности игорного бизнеса сильно преувеличено. «Предпринимательская деятельность находится в ведении федеральной власти, и если в нашей стране разрешен игорный бизнес, значит, он является социально полезным», — сказал господин Смоленцев. Тот факт, что власти говорят не о закрытии, а о переселении игорных заведений, бизнесмены называют лукавством. «Выселение фактически равносильно закрытию. У нас нет Дональда Трампа, который бы пришел с многомиллионными инвестициями, — утверждает господин Смоленцев. — Лас-Вегас не упадет с неба, к этому проекту должны прилагаться дороги, инженерные коммуникации, инфраструктура. Инвесторов, готовых вкладывать в такой проект крупные средства, пока нет». Он не исключил, что, если власти решат запретить этот вид предпринимательской деятельности в городах и сельских населенных пунктах, бизнесмены потребуют компенсации убытков, которые они могут понести в случае закрытия клубов.
В прокуратуре Краснодарского края „Ъ“ сообщили, что в распоряжение прокурорских работников пока не поступал текст распоряжения главы края, о котором шла речь на Совете безопасности, поэтому пока говорить о его соответствии или несоответствии федеральному законодательству преждевременно. В свою очередь, в департаменте по взаимодействию с правоохранительными органами администрации Краснодарского края „Ъ“ пояснили, что решение Совета безопасности, озвученное на заседании, готовится от 10 дней до 2 недель. Сейчас проект постановления согласовывается с членами Совбеза.
АННА ПЕРОВА, Краснодар