Мосгордума поймает вейп
Депутаты хотят запретить онлайн-торговлю средствами для курения
Распространение информации об интернет-продажах вейпов, кальянов и табачной продукции планируется приравнять к данным о способах совершения самоубийства. Об этом говорится в законопроекте, внесенном в Госдуму столичным парламентом. За нарушение предложено штрафовать компании на сумму до 300 тыс. руб., но отдельным законопроектом, который еще не дошел до Госдумы. При этом столичные депутаты решили отказаться от обсуждавшегося ранее механизма внесудебной блокировки сайтов по продаже вейпов.
Депутаты Мосгордумы недовольны, что молодые люди продолжают выпускать пар, несмотря на уже введенные запреты
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Во внесенной в Госдуму 24 апреля инициативе идет речь об изменениях ФЗ «Об информации» и «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма». Авторы поправок из Мосгордумы предлагают дополнить ст. 15.1 закона об информации, где говорится о реестре сайтов c запрещенной информацией. Основанием для включения в реестр предложено считать информацию о «розничных продажах дистанционным способом» табачной продукции, кальянов или вейпов. Сейчас в перечне оснований фигурируют, например, данные о продаже алкоголя или способах совершения самоубийств.
Владельцев соцсетей предлагается обязать мониторить контент на предмет поиска дистанционных продавцов вейпов.
Аналогичный запрет на распространение информации об интернет-продажах устройств предлагается внести в ст. 16 закона об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма (там говорится о запрете рекламы и стимулирования продажи никотинсодержащей продукции).
Напомним, в апреле 2023 года Госдума ужесточила правила оборота вейпов. Тогда депутаты запретили рекламу «устройств потребления никотинсодержащей продукции», а также их продажу несовершеннолетним (в том числе безникотиновых устройств, содержащих ароматизаторы или добавки). Кроме того, вейпы запрещено продавать вне магазинов и павильонов (в том числе дистанционно), а еще на расстоянии ближе 100 м от школ. Такой товар нельзя открыто выкладывать на полках и продавать без упаковки; маркетинговые акции на тему вейпов недопустимы.
В пояснительной записке к новым поправкам говорится, что на практике запреты не соблюдаются, а также приводятся данные проведенной в Москве акции «Вейп-контроль». В ходе акции обнаружился 471 «потенциально опасный интернет-ресурс», из которых 70% предлагали приобрести вейпы дистанционно, в том числе без проверки возраста покупателя.
Авторы также говорят о поправках к КоАП РФ, устанавливающих ответственность за распространение информации о дистанционной продаже вейпов.
Такой документ в Госдуму пока не поступал. Однако он есть на сайте Мосгордумы: в ст. 13.15 и ст. 28.3 КоАП РФ предлагается установить штрафы до 40 тыс. руб. для граждан-нарушителей и до 300 тыс. руб.— для юрлиц. Наконец, в третьем законопроекте Мосгордумы о вейпах (также вскоре должен поступить в Госдуму) ст. 14.53 КоАП РФ предлагается дополнить штрафами за повторную продажу вейпов несовершеннолетним (до 70 тыс. руб. для граждан и до 800 тыс. руб. для юрлиц). Сейчас за продажу таких устройств несовершеннолетним предусмотрены штрафы до 600 тыс. руб. Зачем инициативы понадобилось разделять на три законопроекта, в сопроводительных документах к ним не поясняется.
По данным Минздрава РФ, за последние десять лет число курящих граждан в стране сократилось с 41% до 33%. Но потребление вейпов с 2019 по 2023 год выросло вчетверо, ранее сообщали в Мосгордуме. Директор департамента медпомощи детям Минздрава РФ Елена Шешко заявляла, что ведомство поддерживает инициативы Мосгордумы «в полной мере». По ее данным, до 14% молодежи используют электронные системы доставки никотина, которые, по ее оценке, вредны не меньше сигарет.
Во всех трех законопроектах нет предложений, которые ранее обсуждались в Мосгордуме. Так, еще в начале апреля 2024 года спикер Мосгордумы Алексей Шапошников (ЕР) давал понять, что намерен добиваться появления в законодательстве механизма внесудебной блокировки сайтов по продаже вейпов (см. “Ъ” от 4 апреля). Спикер тогда пояснял, что законодательство позволяет блокировать их только через суд, а на это уходит до трех месяцев. Глава комитета Госдумы по молодежной политике Артем Метелев (ЕР) тогда же предлагал запретить продажу вейпов в павильонах, в том числе на «островках» в торговых центрах.
Примечательно, что на пленарном заседании Мосгордумы инициативы концептуально поддержали все фракции.
Оппоненты спикера попытались поставить в вину господину Шапошникову, что он якобы выбрал антитабачные инициативы как «зонтичную тему» перед выборами (в сентябре 2024 года будет избран новый состав Мосгордумы). На это председатель Мосгордумы возразил, что «бороться с табакокурением, вейпами и кальянами» депутатам «поручили москвичи».