Отельерам пересчитают звезды
Для классификаторов ужесточают требования
Разработанные Минэкономики и Росаккредитацией новые требования к аккредитации организаций, занимающихся классификацией гостиниц, вызвали опасения регионального бизнеса. Они предупреждают, что это приведет к уходу с рынка 98% профильных игроков. Отельеры, в свою очередь, видят риски монополизации сегмента в случае принятия новых правил.
Фото: Игорь Иванко, Коммерсантъ
Фото: Игорь Иванко, Коммерсантъ
Принятие новых правил аккредитации организаций, классифицирующих гостиницы, горнолыжные трассы и пляжи, может привести к закрытию 98% компаний, фактической монополизации рынка и росту цен. Об этом говорится в ответе региональной ассоциации «Алтайское гостеприимство» на подготовленный Минэкономики проект поправок (копия есть у “Ъ”). Кузбасский союз туриндустрии (КСТ) в своем ответе обращает внимание на наличие трудновыполнимых требований, что может привести к полному или частичному прекращению классификации гостиниц. В ответе аккредитованных организаций Краснодарского края говорится о рисках ухода с рынка региональных компаний и укрупнения столичных. Это негативно скажется на Крыме, Краснодарском и Ставропольском краях, считают там.
Замруководителя Росаккредитации Александр Соловьев подтвердил “Ъ” получение ряда обращений от региональных организаций, добавив, что работа над новыми правилами велась в течение года. «В целом обращения бизнеса учтены»,— утверждает он. Замглавы Минэкономики Алексей Херсонцев заявил, что «запрос на перемены в системе сформирован рынком, так как накопились вопросы к качеству».
Проект изменений в правила аккредитации компаний-классификаторов Минэкономики направило в аналитический центр при правительстве 10 апреля, сейчас он на согласовании на уровне регуляторной гильотины.
Новые правила предусматривают требования к наличию у специалистов по классификации высшего образования в сфере туризма. Сейчас большинство специалистов имеют базовое высшее образование и вряд ли успеют пройти обучение до предполагаемого вступления новых правил в силу 1 сентября, следует из ответа КСТ. В «Алтайском гостеприимстве» считают чрезмерным требование о наличии в штате не менее пяти специалистов, работавших в гостиничной отрасли не менее двух лет в течение последних десяти лет, предлагая сократить их число до одного—трех.
Господин Херсонцев говорит, что на рынке работает около 200 классифицирующих организаций, требования к ним многие считают недостаточными. Управляющий партнер Ivashkevich Hospitality Станислав Ивашкевич считает, что достаточным было бы наличие и десяти компаний. Сейчас прохождение классификации в среднем обходится отельерам в 50–100 тыс. руб., утоняет эксперт. Гендиректор АНО «Цифровизации и новых технологий» Алексей Кожевников замечает, что новые правила аккредитации не решают проблемы серых игроков в части установления контроля над их деятельностью.
В случае роста стоимости услуг из-за отсутствия конкуренции часть игроков может перейти в сегмент «без звезд», замечают в «Алтайском гостеприимстве».
Сопредседатель Лиги малых отелей, хостелов и туристического жилья Наталья Петровская поясняет, что в рамках реформы системы рассматривается возможность перехода таких средств размещения к заявительному порядку классификации. Эксперт относится к этой идее осторожно, обращая внимание, что подход играет на руку скорее общежитиям, регистрирующимся в качестве хостелов, но не соблюдающих нормы по наличию общественных зон и прочие требования.
В Росаккредитации говорят, что в рамках опроса 74% респондентов заявили, что процесс классификации «без звезд» и так происходит без выезда специалистов. К таким средствам размещения предъявляется относительно немного требований по оснащению, не содержащему сложных элементов инфраструктуры, уточнили в ведомстве. Там рассчитывают, что владелец бизнеса сможет пройти проверку самостоятельно, ответив на вопросы чек-листа, сведения будут проверяться через госсистемы, фотографии и видео. Александр Соловьев пояснил, что также планируется введение реестра экспертов, установление требований к ним, их персональной ответственности.