Таксоприемник

Вчера директор ООО «ПАТП-7 Автокомплекс» Алексей Попов обвинил воронежскую мэрию в создании условий для ухода от налогов муниципальных и частных компаний, которые имеют право на осуществление пассажирских перевозок, но не являются владельцами автобусов. Господин Попов направил собранные им сведения о нарушениях в облпрокуратуру, городскую и областную думу. В мэрии ситуацию не комментируют. В обладминистрации говорят, что для предложенной Алексеем Поповым схемы торгов на маршруты отсутствует законодательная база.

Вчера директор ПАТП-7 Алексей Попов обвинил начальника отдела организации городских пассажирских перевозок мэрии Тимофея Панфилова в непрофессионализме, который, по его мнению, выражается в том, что администрация не проводит открытых конкурсов на осуществление пассажирских перевозок, как того требует действующее законодательство. К тому же местные нормативные акты, определяющие требования к автотранспортникам, не выполняются и почти не контролируются. Ситуация, по словам Алексея Попова, приводит к тому, что владельцами маршрутов становятся частные и муниципальные предприятия, не имеющие материально-технической базы и собственных автобусов. А владельцы транспорта вынуждены заключать договоры «безвозмездного пользования» с хозяевами маршрутов, которые не обеспечивают техническое обслуживание и медицинский контроль за состоянием водителей.

По заверению господина Попова, автотранспортные предприятия, имеющие право на осуществление пассажирских перевозок, сдают маршруты в субаренду ИП и физическим лицам, а те требуют от владельцев автобусов не облагаемые налогами сборы, ежемесячная сумма которых зачастую превышает 10 тыс. рублей с одного транспортного средства. «Владельцы автобусов стали рабами хозяев маршрутов», – подчеркнул он и пояснил, что водители и частные бизнесмены намерены провести несколько акций протеста против политики горадминистрации. Алексей Попов сообщил, что, несмотря на то что ПАТП-7 имеет собственную ремонтную базу в Левобережном районе и бизнес-план, предусматривающий покупку в лизинг десятков автобусов «ПАЗ», горадминистрация отказалась выделить ПАТП маршрут, так как пассажирский подвижной состав на предприятии сейчас отсутствует.

ООО «ПАТП-7 Автокомплекс» занимается грузовыми перевозками, ремонтом и обслуживанием автотранспорта. ООО контролирует его директор Алексей Попов. Годовой объем оказанных услуг – 4-5 млн рублей. В Воронеже действуют порядка 40 предприятий, имеющих право на осуществление пассажирских перевозок. Крупнейшие из них – МУПы «ПАТП-4», «ПАТП-5», ОГУП «ПАТП-3», а также частные предприятия ООО «ПАТП-1» и ООО «Каретный ряд». Между ними разделены 150 маршрутов по городу. Основным пассажирским транспортом в городе являются микроавтобусы «Газель» (около 2 тыс.), «ПАЗики» (800), автобусы большой вместимости (200). Годовой оборот рынка автоперевозок – порядка 1,2 млрд рублей. Начальник отдела организации городских пассажирских перевозок мэрии Тимофей Панфилов вчера не стал комментировать обвинения в свой адрес и направленные в облпрокуратуру, областную и гордуму материалы о нарушениях на рынке автотранспортных перевозок. Однако отметил, что администрация города рассматривает различные схемы реформирования организации пассажирских перевозок, в том числе и организацию аукционов.

По мнению замначальника областного управления по промышленности Юрия Низовцева, основной проблемой мэрии является отсутствие в федеральном законодательстве норм, определяющих порядок формирования маршрутной сети и требования к автотранспортным предприятиям. Он отметил, что из-за пробелов в нормативной базе в регионах, которые попытались наладить контроль над автоперевозками, возникли серьезные затруднения. Тем не менее, по мнению господина Низовцева, в Воронеже может быть применена схема, отработанная в Санкт-Петербурге и Московской области. «У всех участников рынка должна быть материальная база для обслуживания подвижного состава, а маршрутная сеть должна быть составлена с учетом количества и качества общественного транспорта. В противом случае торги не имеют смысла», – пояснил он. По словам Юрия Низовцева, Воронежу достаточно пяти-шести компаний-перевозчиков, обладающих собственными ремонтными базами и формирующих единый график движения по маршрутам. «Бизнес автоперевозок – не торговля шоколадками с лотков. Здесь конкуренция недопустима», – добавил он.

Замгендиректора ООО «Каретный ряд» Максим Андрес подтвердил, что многие хозяева маршрутов заключают фиктивные договоры с ремонтными предприятиями, чтобы получить лицензию на осуществление пассажирских перевозок. «На самом деле их автобусные стоянки расположены на непредназначенных для такой цели конечных остановках, а врачи делают отметки в путевых картах водителей буквально на коленке. Как правило, муниципалы и частники, владеющие маршрутами, снимают пенки и ничего не вкладывают в собственное развитие», – отметил господин Андрес. По версии Максима Андреса, бизнесмен Алексей Попов, который пытается сломать действующую «порочную» практику, был просто вынужден пойти на скандал. «Существующая каша в перевозках многим дает возможность ловить рыбку в мутной воде, а Попов хочет немного просветлить воду», – убежден господин Андрес.

ОЛЕГ ГРИГОРЕНКО