Бюджет прислонили к трубам

Региональное заксобрание решило финансово поддержать АО «Нижегородская областная коммунальная компания» (НОКК), которое занимается теплоснабжением в восьми муниципалитетах области. Областное правительство просило выделить из бюджета 224,7 млн руб. на покрытие долгов подконтрольной компании за энергоресурсы. Ознакомившись с финансово-экономическим состоянием НОКК, депутаты решили, что убытки надо компенсировать. Коммунисты опасаются, что теплоснабжающая компания продолжит и дальше генерировать долги. Однако в бюджетном комитете сообщили, что в работе НОКК наметилась позитивная динамика. В дальнейшем компания планирует выйти на самоокупаемость, в частности за счет расширения территории своей деятельности в Нижегородской области.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Депутаты заксобрания Нижегородской области, в четверг принимая очередные изменения в бюджете, одобрили и спорную поправку о выделении АО НОКК бюджетной субсидии в размере 224,7 млн руб. на покрытие ее задолженности за газ и части кредитных обязательств. Как ранее сообщал «Ъ-Приволжье», комитет по бюджету откладывал этот вопрос. Чиновники областного министерства энергетики и ЖКХ неубедительно попытались обосновать убытки компании тем, что ей установили тариф, который отчасти экономически не обоснован.

А заместитель губернатора Егор Поляков выдвинул другую версию: в северных районах Нижегородской области часть жителей не платят за услуги ЖКХ и у областной теплоснабжающей компании низкая собираемость платы, приводящая к кассовому разрыву.

На севере области НОКК отапливает Ветлужский и Шахунский районы, но также в ее зону ответственности входят Балахнинский, Семеновский, Сеченовский, Володарский и Богородский районы. При этом около 142 млн долгов за природный газ компания накопила за отопительный сезон в январе–феврале этого года. Как поясняли в минЖКХ, для работы местных котельных закупались уголь и щепа, цены на которые выросли вдвое, и это удорожание невозможно было спрогнозировать в тарифе.

Собравшись перед голосованием на закрытое заседание по убыткам АО НОКК у зампреда правительства Александра Горева, депутаты бюджетного комитета рекомендовали выделить компании запрошенные 224,7 млн руб.

Как пояснил председатель комитета Александр Шаронов, около часа они разбирались с отчетностью общества и разговаривали с его руководством.

В образовании убытков компании действительно сыграли свою роль отклонение фактических рыночных цен на местное топливо от прогнозных значений и ранее накопленные долги за газ и электроэнергию. «Мы посмотрели финансовое состояние НОКК в динамике за последние пять лет. Во-первых, их задолженность не растет, что хорошо. Во-вторых, поставщики газа и электроэнергии вышли на договоренность о том, что область и НОКК не наращивают эти долги, поэтапно и плавно их погашают. Поэтому поставщики энергоресурсов также воздерживаются от принудительного взыскания», — пояснил Александр Шаронов.

По его словам, около 70% выручки теплоснабжающей компании составляет плата населения, собираемость которой на уровне 91–92% достаточно стабильна в последние годы. Однако недобор 8% выручки в год лишает компанию около 100 млн руб., и здесь необходимо активно взыскивать дебиторскую задолженность. «К сожалению, работа нашей судебно-исполнительной системы не дает высоких показателей по взысканию, и часть задолженности физлиц висит в убытках. Плюс НОКК ведет инвестиционную работу, ей необходимо ремонтировать свои сети и котельные. Поэтому на среднесрочную перспективу, в течение трех-пяти лет, поставлена задача выйти на безубыточность и бездотационность компании», — рассказал Александр Шаронов.

Он добавил, что в областной компании наконец-то начали использовать механизм резервирования несобранной дебиторской задолженности с уменьшением налога на прибыль: отчасти поэтому в прошлом году прибыль АО НОКК кардинально упала с 280 млн до 6 млн руб. при росте выручки.

Достичь безубыточности власти рассчитывают за счет расширения территории деятельности НОКК. Заключая концессионные соглашения с местным самоуправлением, компания намерена брать в свое управление объекты теплоснабжения в других районах Нижегородской области.

Предполагается, что за счет роста абонентов общая выручка компании увеличится, а также сгладится дисбаланс от сбора платы в муниципалитетах с разной платежеспособностью.

Депутаты фракции КПРФ воздержались от поддержки бюджетных расходов на госкомпанию. По мнению руководителя фракции Романа Кабешева, они не видят гарантий того, что в дальнейшем областной оператор теплоснабжения не продолжит генерировать обременяющие бюджет долги. Однако большинство парламентариев согласилось с тем, что в экономике НОКК наметилась позитивная динамика, поэтому запрошенные расходы были одобрены.

Роман Кряжев