Вчера глава Перми Игорь Шубин со страниц одного из пермских СМИ предложил расширить границы краевого центра за счет прилегающего к городу Пермского района. Как удалось выяснить „Ъ“, намерения новоиспеченного мэра не разделяют ни глава Пермского района, ни руководство края. Губернатор края Олег Чиркунов считает эту затею бессмысленной, поскольку «любое укрупнение – это ухудшение управляемости».
Вчера избранный 12 марта главой Перми Игорь Шубин в интервью одному из пермских СМИ предложил включить Пермский район в состав Перми. Сделать это возможно только в том случае, если за присоединение выскажутся жители района, что господин Шубин и призвал сделать. При этом он отметил, что пока районные власти не торопятся с решением этого вопроса. Следует отметить, что район стратегически входит в зону интересов Перми. На территории Пермского района уже расположены несколько крупных торговых центров, и отведена земля под строительство комплекса «Метро Кэш энд Керри».
Город Пермь занимает территорию в 799 кв. км, уступая по этому параметру среди российских городов лишь Москве. При этом застроенные земли составляют только 200 кв. км городской территории. 40% городских земель занято зелеными насаждениями. Еще 20% – сельхозугодиями и водными объектами. Численность на октябрь 2004 года – 1,003 млн человек. Площадь территории Пермского района составляет 3900 кв. км, окружает областной центр с севера, востока и юга, численность населения – 91,7 тыс. человек.
Стоит отметить, что городские власти выступают с такой инициативой не в первый раз. В октябре 2004 года предшественник господина Шубина, тогдашний мэр Перми Аркадий Каменев, пошел еще дальше и внес в областное законодательное собрание проект закона об установлении границ муниципального округа Пермь в соответствии со 131-м законом о местном самоуправлении. Согласно проекту, территорию областного центра планировалось существенно расширить за счет соседей – Добрянки, Краснокамска и Пермского района. Увеличение территории мотивировалось необходимостью создания и застройки новых городских кварталов, а также сохранением статуса миллионного города. Но парламентарии инициативу градоначальника не поддержали, оставив городские границы в прежнем виде. Тогда руководители муниципалитетов, за счет территорий которых предлагалось расширить границы Перми, выступили резко против инициативы господина Каменева.
И на этот раз глава района Александр Кузнецов оказался категорически не согласен с инициативой пермского мэра: «Городу нужен лакомый кусок, зона километров в 30. А кто будет осваивать остальные 50, 70, 100 км? В районе границы Перми с Осинским и Кунгурским районами есть такие населенные пункты, как Аннинск или Усть-Пизя, и они никому не будут нужны!» Господин Кузнецов заверил „Ъ“, что ни при каких условиях не изменит существующие границы района. При этом глава Пермского района уверен, что его поддержит население района. «У нас действуют 25%-ная сельская надбавка к зарплате врачам и учителям, ставка земельного налога для пенсионеров кратно меньше, чем в Перми. И другие возможности для селян. Мы не пойдем по этому пути! А вот сотрудничать с городом на паритетных взаимовыгодных условиях как самостоятельное муниципальное образование мы готовы».
Не разделил намерения своего ставленника и губернатор края Олег Чиркунов. «Любое укрупнение – это ухудшение управляемости», – считает губернатор. Господин Чиркунов заявил „Ъ“, что он не видит смысла в объединении Перми с Пермским районом: «Единую стратегию в формате ассоциации – понимаю. Присоединение района – зачем? Чтобы миллионником остаться? Рожайте лучше!»
НАДЕЖДА ЕМЕЛЬЯНОВА,
АЛЕКСАНДРА ПОКРОВСКАЯ
