В минувшее воскресенье в Иркутской области и Усть-Ордынском Бурятском автономном округе (УОБАО) прошел референдум по вопросу объединения (об этом также см. на стр. 3). В Приангарье «за» высказались 89,6% от числа пришедших на участки, в УОБАО, по информации окружного избиркома, 97,79% . Новый субъект федерации — объединенная Иркутская область будет создана 1 января 2008 года. Противники объединения заявляют, что к этому времени население Усть-Орды значительно сократится из-за массового оттока жителей в республику Бурятия.
|
|
Губернаторы Иркутской области Александр Тишанин (слева) и УОБАО Валерий Малеев (справа) приложили немало усилий для того, чтобы за объединение проголосовало более 90% избирателей ФОТО АЛЕКСАНДРА МИРИДОНОВА |
Виктор Игнатенко отметил, что жители Иркутской области давно не проявляли такой активности. Так, на выборах президента РФ в 2004 году Приангарье на избирательные участки пришли менее 50% избирателей.
В свою очередь, избирком УОБАО оглашает и вовсе фантастические показатели — в округе явка составила 99,45%, а идею объединения поддержали 97,31% от числа пришедших. «Против» проголосовали 2,12%.
По словам господина Игнатенко, нарушения, зафиксированные в период кампании, не настолько серьезны, чтобы поставить под сомнение итоги голосования. Так, всего в облизбирком поступило 19 обращений, из которых только три являлись жалобами. Они касались «понуждения к участию в голосовании». По словам господина Игнатенко, работники торгового центра «Фортуна», управления образования города Иркутска, а также авиационного завода НПК «Иркут» сообщали о том, что руководство заставляет их брать открепительные удостоверения. Заявления избирателей направлены в прокуратуру Иркутской области. Председатель облизбиркома рассказал, что избиратели по телефону не раз сообщали о том, что их принуждают принять участие в голосовании, тем не менее официальные жалобы в прокуратуру подавать не хотят. «Нам нужны факты и аргументы», — подчеркнул господин Игнатенко.
В свою очередь, противники объединения уверены, что итоги референдума в УОБАО сфальсифицированы. Так, председатель общественной организации «Региональное объединение молодых ученых» (республика Бурятия) Николай Цыремпилов заявил „Ъ“, что, по его убеждению, «результаты референдума в округе дотягивались до желаемого Кремлем». «Референдум в Прибайкалье должен войти в учебники по политологии, поскольку достичь таких результатов при таком сопротивлении — это надо постараться», — заметил господин Цыремпилов. Он также подчеркнул, что пренебрежение мнением бурятской общественности, высказывавшейся против объединения, приведет к миграции жителей округа в соседнюю Бурятию. «Такое уже было в Качугском районе, — рассказал Николай Цыремпилов. — Когда эта территория вошла в состав Иркутской области, буряты начали оттуда уходить или ассимилироваться. Сейчас в Качугском районе практически не найти бурята, знающего родной язык». По мнению господина Цыремпилова, аналогичная ситуация сложится и в Усть-Орде после слияния двух регионов.
Между тем экономические выгоды объединения для Приангарья и Усть-Орды пока выглядят спорными. Указ «О мерах по социально-экономическому развитию Иркутской области и УОБАО» президент Владимир Путин подписал 6 апреля. Документ предусматривает выделение средств федерального бюджета на строительство ряда социальных объектов в округе, объездной дороги вокруг областного центра, финансирование работ по возведению моста через реку Ангара в Иркутске, а также особо прописывает сохранение дотаций, перечисляемых автономии, до 2009 года. «Чистыми деньгами» объединенный субъект будет с 2007 по 2009 год получать из федерального бюджета по 1,5 млрд руб. в год с поправкой на уровень инфляции. При этом доходы окружной казны в 2006 году утверждены в сумме 2,19 млрд руб. (80% из них — перечисления из федеральной казны. — „Ъ“), расходы — 2,25 млрд руб. В этом году бюджет УОБАО был сверстан с максимально допустимым для регионов 15%-м дефицитом.
Кроме того, президент РФ Владимир Путин сделал объединенному региону сомнительный подарок. В собственность Иркутской области будут переданы госпакеты Бирюсинского и Тулунского гидролизных заводов, Киренской и Алексеевской ремонтно-эксплуатационных баз флота (РЭБ). Следует отметить, что все предприятия проходят ту или иную стадию банкротства. Их суммарная задолженность составляет около 2 млрд руб. При этом дефицит регионального бюджета в 2006 году равен 3,8 млрд руб, или 13,1% от объема собственных доходов. До сих пор заявление президента о передаче проблемных предприятий в собственность Иркутской области не было подтверждено документально. Между тем губернатор Приангарья Александр Тишанин на недавней пресс-конференции заявил, что гидролизные заводы и РЭБы пройдут через реструктуризацию долгов и впоследствии будут приватизированы. Губернатор отметил, что исполнительная власть региона «в состоянии наладить там нормальное администрирование».
АЛЕКСАНДРА ТЕРЕНТЬЕВА, Иркутск