Прокуратура давит на газ

Прокуратура Кубани требует признать недействительным договор аренды газопроводов в Апшеронском районе. Суд первой инстанции уже отказал истцу, сейчас дело рассмотрит апелляционная коллегия. Надзорное ведомство утверждает, что технологическая связь между сетями Апшеронскрайгаза и администрации Хадыженска отсутствует. В случае удовлетворения иска мэрия намерена выставить спорное имущество на торги с целью заключения концессионного соглашения. Юристы считают, что признать незаконным договор аренды газопроводов невозможно, поскольку они не могут существовать отдельно от сетей газоснабжения.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассмотрит жалобу прокуратуры Краснодарского края, которая просит признать недействительным договор аренды газопроводов в Апшеронском районе, заключенный между ОАО «Апшеронскрайгаз» и администрацией Хадыженского городского поселения. Документ был подписан 9 ноября 2020 года. Материалы дела размещены в картотеке суда. В феврале текущего года Арбитражный суд Кубани уже отказал прокуратуре, но надзорное ведомство подало апелляционную жалобу.

Согласно материалам дела, муниципальное имущество, о котором идет речь в процессе, представляет собой газопроводы, подведенные к котельным и другим объектам недвижимости в Хадыженске. Истец утверждает, что технологическая связь между газопроводами муниципалитета и сетью инженерно-технологического обеспечения ОАО «Апшеронскрайгаз» отсутствует, как того требует закон. Однако доказательств того, что переданные в аренду газопроводы являются самостоятельной сетью в материалы дела прокуратурой не были предоставлены.

Кубанский арбитраж решил, что газопроводы не могут самостоятельно функционировать для передачи газа потребителям, они находятся внутри системы газоснабжения Хадыженска и имеют взаимные точки присоединения к сетям газораспределения ОАО «Апшеронскрайгаз».

«Газопроводы, представляющие собой только трубопровод, посредством которого к линейному объекту (магистральному трубопроводу) присоединяются объекты газоснабжения одного потребителя, не могут иметь значения самостоятельного объекта недвижимого имущества»,— говорится в решении кубанского арбитража.

Кроме того, истец заявил, что газопроводы были переданы организации в аренду без торгов. Однако, установив технологическую связь спорных объектов, суд, аргументируя ФЗ-135 «О защите конкуренции», пришел к выводу об отсутствии у органа местного самоуправления оснований для проведения торгов по передаче муниципального имущества в аренду.

В прокуратуре региона не смогли оперативно ответить на запрос «Ъ-Кубань» относительно позиции в апелляционной инстанции. Представитель ОАО «Апшеронскрайгаз» заявил, что компания не будет комментировать процесс до вступления в законную силу решения суда.

«Если суд удовлетворит требования прокуратуры, муниципалитет выставит на торги спорное имущество (газопроводы) с целью заключения концессионного соглашения на 49 лет»,— сообщили «Ъ-Кубань» в администрации Хадыженска.

Судебный эксперт экспертной группы Veta Александр Терентьев полагает, что с высокой вероятностью апелляционную жалобу истца суд отклонит, так как первая инстанция верно установила основания принадлежности газопроводов к сетям. «Невозможно признать заключенный договор аренды незаконным, так как газопроводы не могут существовать отдельно от сетей. В противном случае газоснабжающее предприятие может оказаться в ситуации, когда предоставление коммунальных услуг станет затруднительным из-за вмешательства прокуратуры»,— резюмировал господин Терентьев.

Тат Гаспарян

Оперативные новости «Ъ» из регионов Кубань, Адыгея, Крым в Telegram