В среду в новосибирском облсовете прошли слушания, посвященные положению дел в АПК. По мнению депутатов, аграрный сектор региона ждет глубокий кризис, если не увеличить финансирование отрасли из областного бюджета с 2,4% от его общих расходов в 2005 году до как минимум 5% (до 1,5 млрд руб.) в 2007 году. Вице–губернатор Виктор Гергерт, курирующий АПК, согласился с необходимостью увеличения инвестиций, но предложил просчитать его последствия, поскольку «пострадают какие–то иные программы». Подсчетом депутаты решили заняться на ближайшей сессии.
Затем глава аграрной фракции облсовета Анатолий Кондратов, также коротко напомнив о достижениях региона в АПК (область входить в первую десятку субъектов РФ по объему валовой продукции сельского хозяйства, который в 2005 году составил 31 млрд руб.), перешел к «тяжелой ситуации в селе». По его данным, за последние шесть лет потеряно 273 тыс. га пашни, в прошлом году почти на 20% — до 1,8 млн т — по отношению к 2004 году снизилось производство зерна, кредиторская задолженность сельхозпредприятий с начала 2005 года возросла на 682 млн руб. и составила на конец года свыше 4,2 млрд руб. Вместе с тем господдержка из средств областного бюджета уменьшилась с 14,4% (от общей суммы расходов) в 1996 году до 2,4% — в прошлом. Не лучше, по мнению господина Кондратова, обстоят дела в социальной сфере: с 1989 года численность сельской молодежи упала на треть, а число пенсионеров выросло на 70%, средняя зарплата селян в прошлом году была самая низкой среди всех отраслей экономики — 2874 руб. в месяц (средняя по области — 7280 руб.).
Последовавший за докладом поиск путей решения проблем АПК свелся к тезису о том, что «непринятие мер госрегулирования сельского хозяйства чревато потерей этой отрасли». Анатолий Кондратов предложил принять вместо действующих сегодня в области 12 законодательных актов о поддержке села один основополагающий закон о развитии сельского хозяйства. По его словам, из нового закона должно вытекать главное — «рост финансово–экономической поддержки». Анатолий Кондратов считает, что в бюджете 2007 года на эти цели должно быть заложено 5% от общей суммы расходов (1,5 млрд руб.), а с 2008 года господдержка должна составлять не менее 7%. Чтобы его не упрекнули в лоббировании партийных интересов, член Аграрной партии России Кондратов заметил, что некоторые из депутатов–единороссов «поговаривают даже о 10%, но мы, аграрии, на этом не настаиваем».
Приглашенный для участия в слушаниях вице–губернатор Виктор Гергерт, курирующий АПК, заявил, что администрация области поддерживает идею разработки нового закона о сельском хозяйстве. Но он попросил депутатов не торопиться утверждать цифры господдержки, ведь «ясно, что пострадают другие расходные статьи». Господин Гергерт предложил создать рабочую группу по разработке законопроекта, которая и займется этим делом.
Но депутаты решили для начала обсудить вопрос на ближайшей сессии облсовета. Как пояснил вице–спикер Владимир Карпов, «тем самым мы выработаем по данному вопросу единую депутатскую позицию, а не только участников этих слушаний, и повысим статус будущей рабочей группы, которая займется подготовкой законопроекта».
ЮРИЙ БЕЛОВ