Муртаза Рахимов пожурил Москву

Вчера президент Башкирии Муртаза Рахимов на сессии парламента озвучил свое послание к народу и Госсобранию республики. Выступление длилось более часа, и, в отличие от прошлых посланий, глава региона начал не с экономических успехов Башкирии, а с критики федеральных органов власти. Господин Рахимов обвинил федеральный центр в том, что он перекладывает социальные обязательства государства на субъекты федерации и корректирует межбюджетные отношения не в пользу регионов.

В зале парламентского центра в Уфе, где Муртаза Рахимов выступал со своим посланием, присутствовала вся политическая элита республики. Президент начал свое выступление очень бодро — с критики федеральных властей. Ключевым моментом стал вопрос о разграничении полномочий регионов и центра: по мнению господина Рахимова, субъектам «передаются те полномочия по предметам совместного ведения, осуществлять которые в полном объеме затруднительно или порой даже невозможно». «Надо признать, что федеральный центр фактически переложил выполнение многих социальных обязательств государства перед гражданами на субъекты, не подкрепив их соответствующими финансами», — заявил президент. К тому же все это, по его мнению, происходит «на фоне изменений межбюджетных отношений и налоговой системы далеко не в пользу регионов, что провоцирует социальную напряженность». «Поэтому я убежден, что межбюджетные отношения нуждаются в серьезном пересмотре и новые обязательства регионов должны быть финансово обеспечены», — резюмировал президент.
Помимо вопроса о разграничении полномочий неудовлетворение господина Рахимова вызвала нестабильность федерального законодательства. «Вызывают недоумение и беспокойство частые и порой противоречивые изменения в федеральном законодательстве», — заявил он. И в качестве примера привел федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления. «В декабре прошлого года была введена норма, согласно которой депутаты представительного органа муниципального образования не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, учреждений и предприятий, — сообщил президент и возмутился: — Но уже через полтора месяца это положение утратило силу, а всего в этот закон изменения вносились 18 раз».
Вторая часть выступления президента касалась успехов экономики республики. Господин Рахимов сообщил, что ВВП Башкирии за 2005 год увеличился на 7%, промышленное производство — на 4,7%, инвестиции в основной капитал возросли более чем на 10%, прибыль крупных и средних предприятий и организаций — на 53,5%.
Практически все депутаты, с которыми удалось поговорить „Ъ“, оценили послание президента положительно. «Это хорошо, что президент акцентировал внимание на межбюджетные отношения, — заявил депутат Госсобрания Эдвард Мурзин, — ведь большинство собираемых налогов уходит в федеральный центр и содержать субъекту самую главную сферу — социальную — очень затруднительно, и неудивительно, почему президент начал именно с политических взаимоотношений центра и регионов, а потом только перешел на экономику». Единственным, кто отозвался о послании критично, был депутат Геннадий Шабаев, охарактеризоваший его «как ожидаемое и старое». «Это послание ничего не решает, так как оно не послание развития и в нем нет ничего нового», — заявил „Ъ“ депутат.
ИЛЬШАТ ГАЙНУЛЛИН, Уфа