Украинскому миру не хватает кворума
Конференции в Швейцарии требуются участники
Президент Швейцарии Виола Амхерд призвала государства незападного мира принять участие в июньской конференции по Украине, задуманной как глобальный форум, имеющий целью давление на Россию. Главная битва идет за страны Глобального Юга, позиция которых предопределит итоги встречи. Несмотря на скептическое отношение партнеров России к поиску решения украинского конфликта без ее участия, организаторы не оставляют попыток привлечь на свою сторону «мировое большинство» и включить его в западную коалицию. Между тем участие во встрече в Швейцарии Глобального Юга может привести к противоположному результату, похоронив идею создания широкого международного фронта против России.
Президент Украины Владимир Зеленский (слева) и президент Швейцарии Виола Амхерд
Фото: Alessandro Della Valle / Keystone / Pool / Reuters
Президент Украины Владимир Зеленский (слева) и президент Швейцарии Виола Амхерд
Фото: Alessandro Della Valle / Keystone / Pool / Reuters
Организаторы мирной конференции по Украине, запланированной на 15–16 июня в швейцарских Альпах, в знаменитом курортном местечке Бюргеншток, рассчитывают сделать ее максимально представительной, несмотря на решение вести обсуждение без участия России.
Как заявила в минувшее воскресенье в интервью газете Blick президент Швейцарии Виола Амхерд, Берн рассчитывает на активное участие государств БРИКС — Китая, Индии, Южной Африки и Бразилии, приглашения которым были направлены на прошлой неделе. Еще несколько недель назад госпожа Амхерд сообщила о поступающих из этих стран «позитивных сигналах» по поводу предстоящего форума. Однако в своем интервью она ушла от ответа на вопрос, появились ли подтверждения, что названные ею страны направят своих представителей в Бюргеншток.
В том же интервью Виола Амхерд признала, что остается неясным, примет ли участие в конференции папа римский Франциск, с которым она встречалась в субботу в Ватикане.
При этом президент Швейцарии по итогам аудиенции у папы выразила мнение, что «Ватикан очень поддерживает мирную конференцию».
Официальный старт рассылке приглашений в Бюргеншток был дан 2 мая. МИД Швейцарии сообщил об отправке писем более чем 160 странам и международным организациям, включая государства G7, G20 и БРИКС. В связи с этим газета Aargauer Zeitung обратила внимание на существенную деталь: несмотря на то что форум запланирован как обсуждение «формулы мира» президента Зеленского, приглашения разосланы только от имени Швейцарии, а не совместно от имени Швейцарии и Украины. Как отмечает газета, такая форма приглашения демонстрирует заинтересованность в привлечении не только стран Запада, но и Китая, Индии, ЮАР, Бразилии и Саудовской Аравии.
Москва считает такой формат обсуждения украинского кризиса тупиковым. «Сейчас у всех на слуху конференция в Швейцарии, которую Берн хочет провести, собрав представителей и Запада, и Глобального Юга. Но, несмотря на громкие заявления, что это будет новая инициатива, посвященная выработке общеприемлемых подходов, это неправда»,— заявил глава МИД России Сергей Лавров в интервью боснийскому телеканалу АТВ.
«Правдами и неправдами, шантажом и враньем западники пытаются затянуть максимальное количество развивающихся стран и стран Глобального Юга в эти "посиделки"»,— продолжал господин Лавров. По его словам, некоторые из этих стран потом объясняют Москве, что «участвуют с единственной целью — объяснить бессмысленность подобных мероприятий без участия России и на основе ультиматумов».
Между тем за пять недель до конференции в Бюргенштоке она остается уравнением сразу с двумя неизвестными.
Во-первых, до сих пор неясно, кто из партнеров Москвы, которая решительно отвергает швейцарский форум, может в итоге согласиться на участие в нем, и если да, то на каком уровне представительства.
Во-вторых, в случае участия в конференции в Бюргенштоке стран, выступающих против изоляции России, возникают сомнения в том, что обсуждение пойдет по изначальному сценарию «формулы мира» Киева.
Многие страны Глобального Юга понимают, что украинский план, состоящий из десяти пунктов, нереалистичен, поскольку не учитывает ситуацию на поле боя и требует полного вывода вооруженных сил РФ на границы 1991 года. При этом заявления руководства ведущих государств незападного мира пока не дают четкого представления о том, чем же в итоге закончатся попытки «правдами и неправдами» вовлечь их в дискуссию в Швейцарии, о которых предупредил в своем последнем интервью Сергей Лавров.
Свое участие в конференции в Бюргенштоке пока не подтвердил и не опроверг ближайший партнер Москвы — Пекин.
Несмотря на то что «формула мира» Зеленского принципиально отличается от китайского мирного плана по Украине, накануне переговоров в Париже с президентом Франции Эмманюэлем Макроном и главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен в своей колонке в газете Figaro председатель КНР Си Цзиньпин ни разу не упомянул конференцию в Швейцарии. В то же время он заявил о решимости искать пути решения конфликта совместно с Францией и другими западными партнерами. «Мы всегда играли конструктивную роль в мирном урегулировании»,— отметил Си Цзиньпин, добавив, что он понимает «потрясения, которые украинский кризис означает для европейцев».
Пока не приняла решения по поводу участия в конференции и Индия.
Об этом сообщил в конце прошлой недели представитель МИД Рандхир Джайсвал, добавив, что Индия открыта для изучения всех идей, которые могут привести к скорейшему урегулированию.
Напомним, что в феврале глава МИД Швейцарии Иньяцио Кассис посетил Дели, проведя переговоры с главой МИД Индии Субраманиямом Джайшанкаром. После этого президент Украины Владимир Зеленский провел телефонный разговор с премьер-министром Индии Нарендрой Моди, а в марте индийскую столицу посетил глава МИД Украины Дмитрий Кулеба.
Как заявил агентству ТАСС бывший первый замглавы МИД Индии, экс-посол в Москве Канвал Сибал, Индия вряд ли будет представлена на конференции в Бюргенштоке на высоком уровне, так как эта встреча не очень важна для Дели, а премьер-министр страны Нарендра Моди во время форума будет занят внутренними проблемами после парламентских выборов, которые продлятся до начала июня. По мнению господина Сибала, скорее всего, Индия будет представлена на встрече в Швейцарии «на более низком уровне». «Полное неучастие поставило бы под сомнение нашу приверженность дипломатии и диалогу для урегулирования конфликта на Украине»,— добавил Канвал Сибал.
Предстоящая конференция в Бюргенштоке также стала предметом обсуждения Иньяцио Кассиса с посетившим страну на прошлой неделе главой МИД Бразилии Мауру Виейрой. «Швейцария и Бразилия разделяют стремление содействовать глобальному миру на Украине и на Ближнем Востоке путем диалога и посредничества. В этом контексте два министра обсудили конференцию высокого уровня по вопросам мира на Украине, которую Швейцария организует в июне»,— сообщили по итогам встречи двух министров в МИД Швейцарии.
В официальном заявлении, упоминающем форум в Бюргенштоке, впрочем, ничего не говорится о возможном участии в нем Бразилии. По информации бразильской газеты Folha de S. Paulo, ссылающейся на свои источники, в окружении президента страны Луиса Инасиу Лулы да Силвы относятся к предложению Швейцарии скептически, поскольку на конференцию не приглашена Россия. По информации газеты, другим аспектом, который вызывает возражения у руководства Бразилии, стал «тот факт, что конференция организуется Швейцарией по просьбе президента Украины Владимира Зеленского».
Впрочем, в Киеве демонстрируют уверенность в том, что конференцию в Швейцарии ждет громкий успех. «Продолжаем готовить на июнь первый, инаугурационный саммит мира, и наша команда сейчас, а вместе с ней и команды ключевых партнеров работают, чтобы саммит стал по-настоящему глобальным. Точно можем сказать: все континенты будут представлены — разные части света, разные взгляды на глобальное развитие»,— пообещал на прошлой неделе в своем видеообращении президент Зеленский.