переговоры
Вчера в Москве прошло заседание Совета глав внешнеполитических ведомств стран СНГ. Как и все подобные встречи последних лет, оно было посвящено выработке программы реформирования Содружества. Однако встреча показала, что СНГ проще упразднить, чем модернизировать: таких острых разногласий, как сейчас, между его членами не было еще никогда.
Не все члены СНГ отправили на заседание Совета глав МИД стран Содружества посланников в ранге министра. Грузия и Молдавия ограничились уровнем замминстров. Тбилиси не стал объяснять отсутствие в Москве Гелы Бежуашвили, сославшись на то, что последние два года на подобных заседаниях Грузию почти всегда представлял замминистра Мераб Антадзе. Он же был в российской столице и вчера. Из Кишинева, также без объяснения причин, прислали замглавы МИДа Еуджению Кистругу. Очевидно, что причиной такого демарша стало решение Москвы закрыть российский рынок для молдавской и грузинской винодельческой продукции. По данным Ъ, и Кишинев, и Тбилиси были готовы использовать заседание в Москве для того, чтобы найти выход из создавшейся ситуации. Однако в российской столице пояснили, что, пока вина из Грузии и Молдавии не будут отвечать российским требованиям, обсуждать нечего. После этого в Тбилиси и Кишиневе решили, что главам МИД в Москву ехать незачем.
Глава МИД Украины Борис Тарасюк на заседание приехал. Однако гости из Киева давно рассматривают мероприятия в рамках СНГ скорее как повинность. Вчерашний форум не стал исключением. Накануне Киев заявил о намерении внести предложение относительно признания голодомора 1932-1933 годов актом геноцида украинского народа. Очевидно было, что Москва этого не допустит. В противном случае Россию, как правопреемницу СССР, украинские граждане завалят исками с требованиями о компенсации, покрыть которую не сможет даже "Газпром".
И все же глава МИД Украины предпринял попытку, обреченную на провал. "Прошу вынести этот вопрос на повестку дня",— заявил он в начале заседания. Хозяин встречи глава МИД России Сергей Лавров заявил, что "обсуждение этого вопроса уже проходило в узком составе, консенсуса не было достигнуто". "Последствия коллективизации во времена СССР,— отрезал российский дипломат,— должны рассматривать историки". Господин Тарасюк промолчал. Он разговорился после заседания. "Сегодня СНГ показала свою неэффективность, в том числе и в вопросе выполнения решений Совета глав государств в Казани 26 августа прошлого года относительно усиления и реформирования СНГ",— заявил глава МИД Украины.
Реформирование Содружества — действительно больная тема. "Важнейшим в повестке дня заседания СМИД СНГ станет блок вопросов, касающихся дальнейшего совершенствования работы СНГ",— заявил накануне встречи в Москве официальный представитель МИД РФ Михаил Камынин. Москва озабочена проблемой реформирования Содружества уже несколько лет. Однако, как признался Ъ накануне заседания Совета глав МИДов стран СНГ высокопоставленный российский дипломат, программы реформирования нет до сих пор. Вчерашнее заседание не намного продвинуло этот процесс. Участники переговоров в очередной раз обменялись "ценными идеями" и договорились продолжить консультации.
Между тем многие эксперты считают, что СНГ проще упразднить, чем реформировать. После того как Москва перешла на рыночные рельсы в поставках газа партнерам по СНГ, Содружество лишилось пусть не единственного, но главного объединяющего фактора. Низкие цены на газ и нефть были связующим звеном организации. Теперь их не стало. К тому же Москва предпочитает решать вопросы, затрагивающие интересы членов СНГ, напрямую с каждой республикой, не вынося их на всеобщее обсуждение. Как раз вчера министр обороны РФ Сергей Иванов приехал в Минск, чтобы обсудить возможность размещения в Белоруссии российских вооружений. Это должно стать ответом на планируемое открытие новых баз НАТО в Восточной Европе.
Без российского энергетического пряника многим в СНГ такое положение вещей не нравится. Впрочем, некоторые члены Содружества уже создали собственный клуб ГУАМ, в него вошли Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия. Его участников роднит недовольство политикой Москвы и четкая ориентация на Запад. Лидерство в ГУАМе принадлежит Украине, которая после "оранжевой революции" стала выступать в роли главного защитника демократии на территории СНГ. Не случайно именно глава украинского МИДа вчера подверг критике Содружество. "Я сегодня констатирую по итогам заседания, что такое отношение к предложениям, которые затрагивают миллионы граждан стран СНГ, свидетельствует о бесперспективности СНГ в нынешнем виде",— подвел итог встречи господин Тарасюк.