Премьер всеобщего доверия
Дума утвердила Михаила Мишустина главой правительства без голосов «против»
Госдума в пятницу утвердила Михаила Мишустина в должности председателя правительства. Впервые эта процедура прошла по обновленной Конституции: раньше депутаты лишь «давали согласие» президенту на назначение премьера, а теперь утверждают представленную главой государства кандидатуру. За то, чтобы господин Мишустин и дальше руководил кабмином, проголосовали 375 депутатов от «Единой России», «Справедливой России — За правду» (СРЗП), ЛДПР и «Новых людей», воздержались 57 членов фракции КПРФ. Хотя все парламентарии наперебой хвалили премьера, подчеркивая тяжесть периода, в который ему пришлось исполнять свои полномочия, голосов он в итоге набрал чуть меньше, чем в прошлый раз. Зато представители фракций поделились с Михаилом Мишустиным своими предложениями по структуре и составу нового правительства.
И.о. премьера Михаил Мишустин во время рассмотрения его кандидатуры на пост премьера в Госдуме
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
И.о. премьера Михаил Мишустин во время рассмотрения его кандидатуры на пост премьера в Госдуме
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Утро 10 мая в Госдуме началось с совещания спикера палаты Вячеслава Володина с руководителями фракций. Затем на Охотный ряд прибыл Михаил Мишустин. Для начала он обошел все пять фракций, на общение с каждой из которых отводилось всего по 20 минут. Встречи проходили в закрытом режиме, но по их итогам представители фракций поочередно отчитались об услышанном на пресс-подходе.
Лидер КПРФ Геннадий Зюганов сообщил, что коммунисты воздержатся при голосовании по кандидатуре премьера, поскольку пока не услышали от правительства, что оно «готово реализовывать значительную часть» их партийной программы. «Правительство сделало в нужном направлении шаги, но делает это нерешительно и обязано скорректировать финансово-экономический курс в пользу тех, кто работает на земле, кто решает проблемы на заводах»,— пояснил господин Зюганов. Финансово-экономический блок кабмина, по его мнению, «пока не выполняет установки ни президента, ни Мишустина», а подчиняется «МВФ и другим иностранным структурам».
Председатель ЛДПР Леонид Слуцкий выразил убеждение, что премьер «отработал безаварийно, без помарок», и с воодушевлением сообщил, что правительство «слышит» либерал-демократов.
Кроме того, господин Слуцкий рассказал, кого ЛДПР хочет видеть в новом составе правительства.
По его мнению, губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев, «выдающийся спортсмен, фехтовальщик», мог бы занять кресло министра спорта. А депутат законодательного собрания Ульяновской области Виктор Бут, «который не сломался в американских застенках», мог бы возглавить ведомство по вопросам авиации «в случае, если оно будет создано», добавил партиец.
Лидер СРЗП Сергей Миронов, также заявивший о поддержке кандидатуры Михаила Мишустина, сконцентрировался на предложениях по структуре правительства. По его убеждению, в составе кабмина должны появиться министерства или агентства по вопросам демографии, жилищно-коммунального хозяйства, миграции, а также по делам ветеранов.
«Продолжать правительству работу под руководством Мишустина — это очень понятное нам предложение президента», — поделился соображениями руководитель фракции «Новые люди» Алексей Нечаев. Он выразил правительству благодарность за то, что оно «много сделало для поддержки предпринимателей, уменьшилось количества проверок, теперь невозможно по налоговым преступлениям сажать людей в СИЗО».
Наконец лидер думских единороссов Владимир Васильев сообщил, что фракция приняла решение поддержать Михаила Мишустина. А секретарь генсовета «Единой России», сенатор Андрей Турчак добавил, что у партии с правительством сложилось конструктивное взаимодействие в вопросах реализации ее «народной программы».
После этого премьер и депутаты переместились в зал пленарных заседаний. Вячеслав Володин сразу напомнил, что впервые после принятия в 2020 году поправок в Конституцию Дума не дает согласие на назначение президентом, а утверждает кандидатуру премьера, что накладывает на палату повышенную ответственность.
«И если были этапы в нашей деятельности, когда критиковали и говорили: мы не отвечаем за то, что делает правительство, или все плохое это их, а все хорошее — это нас касается, это наше, то сейчас мы так уже говорить не можем. Потому что Дума, получив полномочия, несет ответственность за кадровые решения, за работу председателя правительства, за работу его заместителей, министров, и это нас ко многому обязывает»,— подчеркнул господин Володин.
Михаил Мишустин, рассказывая о планах правительства на ближайшую шестилетку, выделил шесть основных направлений работы: укрепление экономики; обеспечение технологического суверенитета; цифровая трансформация; народосбережение и поддержка семей с детьми; повышение благосостояния и доходов граждан; сбалансированное развитие регионов и инфраструктуры.
Затем фракции задали кандидату в премьеры вопросы. Представителей КПРФ интересовали сельское хозяйство, национализация нефтяной отрасли, прогрессивная шкала налогообложения и отказ от бюджетного правила, ЛДПР — маркетплейсы, СРЗП — научно-техническая политика и бюджетный процесс, «Новых людей» — сложность оформления льгот, «Единую Россию» — медицинская промышленность и модернизация ЖКХ. Вячеслав Володин отметил, что депутаты получают огромное количество обращений по проблемам ЖКХ, которые органы местного самоуправления не могут решить самостоятельно. В связи с этим он предложил помочь профильному министерству строительства и ЖКХ, а также «формализовать все это, чтобы был ответственный (за эти вопросы.— “Ъ”) человек». А Валерий Гартунг (СРЗП), продолжив тему об «ответственных», предложил при формировании кабмина предусмотреть для вице-премьера, курирующего промышленность, должность первого зампреда правительства. Михаил Мишустин пообещал посоветоваться по этому вопросу с президентом.
После этого выступили представители фракций. Геннадий Зюганов напомнил, что коммунисты уже положили премьеру на стол свои программные документы и надеются на «более тесное взаимодействие». Леонид Слуцкий повторил свои кадровые пожелания. Сергей Миронов предложил «разворачиваться лицом к человеку» и, в частности, вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам. А Алексей Нечаев, обращаясь к Михаилу Мишустину, отметил: «Мы видим положительные результаты работы правительства в это сложное время: и в эпоху коронавируса, и в эпоху специальной военной операции, поэтому понимаем, что то, что вы декларируете, будет реализовано».
А Владимир Васильев, единственный из пяти руководителей фракций, забыл заявить о своей позиции по голосованию, но Вячеслав Володин ему об этом напомнил.
«Сегодня все единогласно поддержали кандидатуру»,— заверил лидер думских единороссов.
В итоге за утверждение Михаила Мишустина премьером проголосовали 375 депутатов, 57 (вся фракция КПРФ) воздержались. Напомним, в 2020 году господина Мишустина поддержали 383 депутата при 41 воздержавшемся, а спикер Володин тогда говорил, что впервые с тех пор, как Дума согласовывает премьеров, не было проголосовавших против. Например, в 2012 и 2018 годах против кандидатуры Дмитрия Медведева голосовали коммунисты и эсеры. Ну а абсолютный рекорд по-прежнему принадлежит Владимиру Путину: в мае 2008 года его кандидатуру на пост премьера поддержали 392 депутата.