Государственная дума приняла вчера в первом чтении пакет законопроектов, отменяющих ряд отсрочек от призыва на военную службу и упраздняющих институт прикомандирования военных. Несмотря на протест женской части депутатского корпуса против отмены отсрочек для лиц, имеющих беременных жен и малолетних детей, законопроекты были поддержаны подавляющим большинством голосов.
Замминистра обороны Николай Панков вышел на трибуну для доклада воодушевленным: он знал, что правительственный пакет законопроектов нашел поддержку среди депутатского корпуса еще на стадии консультаций во фракциях после его внесения в палату. Тем не менее генерал армии счел нужным напомнить, что именно ждет призывников и военных.
— Согласно законопроектам, упраздняется институт прикомандирования военных, отменяется ряд отсрочек от призыва и законодательно оформляется постепенный переход армии на контрактную службу.
Как пояснил Николай Панков, военнослужащие, прикомандированные к организациям и учреждениям, выполняющим задачи по обеспечению обороны и безопасности государства, могут находиться в указанных организациях только на условиях приостановления военной службы. В связи с переходом вооруженных сил на контрактный способ комплектования будет установлена материальная ответственность курсанта военного учебного заведения, который отказался заключить контракт для прохождения военной службы в период своего обучения. В связи с переходом на контракт будет сокращена служба по призыву: с 1 января 2007 года до полутора лет (при нынешних двух), с 1 января 2008-го — до года.
Отмена отсрочек коснется лиц, занятых постоянным уходом за близкими родственниками, которые являются инвалидами первой или второй группы или достигли пенсионного возраста. Отсрочка призывнику будет дана только в том случае, если он представит в военкомат справку медико-социальной экспертизы, подтверждающей недееспособность родственника. Полностью отменяются отсрочки для лиц, имеющих ребенка в возрасте до трех лет, и лиц, имеющих жену, срок беременности которой превышает 26 недель. Отмена отсрочек коснется и работников госорганизаций, граждан, обучающихся в образовательных учреждениях МВД, Госнаркоконтроля, Федеральной таможенной службы или получающих профессиональное образование, а также учителей и врачей, работающих в сельской местности.
— Призыв превратился в принудительные визиты работников военкомата с нарядом милиции,— объяснил генерал армии.— Отмена ряда отсрочек повысит качество призывного состава: мы хотим, чтобы в армию призывались приличные люди, а не шпана. А отсрочек по беременности вообще не было до 90-х годов!
Депутатов доклад замминистра обороны не удовлетворил:
— Может, вам и удастся убедить отцов малолетних детей и беременных женщин в необходимости призыва в армию, но мне вот что-то в это не верится! — заметила депутат от КПРФ Нина Останина.
— Не секрет, что за взятки дети высокопоставленных чиновников уклоняются от службы в армии, а дети из малоимущих семей, напротив, зачастую призываются с нарушениями законодательства,— рассуждал Олег Смолин (КПРФ).— Вот вы предлагаете давать отсрочку по справке из медсоцэкспертизы. Вы понимаете, сколько она будет стоить теперь?!
Генерал Панков оставил реплики коммунистов без комментариев. Тогда в бой с генералом армии вступила женская часть депутатского корпуса. Любовь Ближина (ЛДПР) интересовалась размером материальной компенсации беременным женщинам, чьи мужья будут призваны в армию. Николай Панков ответил, что возможная сумма выплат "уточняется" и соответствующие предложения будут внесены в Думу в ближайшее время. Тогда Александра Буратаева ("Единая Россия") попыталась убедить Николая Панкова в том, что точный срок беременности вычислить почти невозможно:
— Сразу видно, что законопроект писал мужчина! Даже УЗИ и Господь Бог не скажут вам точных сроков. Скажите, как вы собираетесь определять 26 недель беременности у женщины — или больше, или меньше?
— Я и сам каждый раз с интересом читаю эту статью законопроекта,— признался генерал армии Панков.
Выступления от фракций критикой законопроекта не отличались. Разве что Светлана Савицкая (КПРФ) заметила, что теперь вузы будут разделены на три категории: те, в которых военные кафедры будут оставлены, те, в которых их не будет, и те, в которых будут введены учебно-военные центры.
— Уже сейчас в элитные российские вузы — МГУ, МГИМО — без взятки попасть невозможно. А если в них оставить военные кафедры, откуда будут выходить офицеры запаса, которые служить уже не будут никогда, то взятки возрастут в несколько раз! Нельзя ставить людей в неравные условия.
Однако все предложения противников отмены отсрочек решено было обсудить во втором чтении. После чего все четыре законопроекта были поддержаны большинством голосов.