«Это самый эффективный на сегодняшний момент способ»
Замгубернатора Сергей Морозов — о новом механизме возведения нижегородских школ
Правительство Нижегородской области разрабатывает новых механизм финансирования строительства школ. Для этого потребуется изменить федеральное законодательство. По замыслу властей, застройщик в рамках программы Комплексного развития территорий будет строить школу за счет проектного финансирования, привлеченного в банке, а затем компенсирует понесенные затраты за счет раскрытия эксроу-счетов и бюджетной компенсации. Подробнее о новом способе возведения социальных объектов «Ъ-Приволжье» рассказал заместитель губернатора Нижегородской области Сергей Морозов.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
— Механизм концессии, в рамках которого мы строим в последнее время 16 школ, с точки зрения экономики не эффективен – он приводит к значительному удорожанию объектов. Да, это быстро решает проблему второй смены, это быстро позволяет строить новые объекты. Но мы сейчас с Дом.РФ, Сбербанком и самыми крупными застройщиками отрабатываем новый механизм финансирования строительства социальных объектов в рамках Комплексного развития территорий за счет проектного финансирования, которое привлекает застройщик. Это самой эффективный на сегодняшний момент способ.
Условие одно, которое мы сегодня обговариваем с застройщиками и банками, — чтобы при раскрытии эскроу-счетов при вводе объекта в эксплуатацию деньги застройщику возвращались с учетом компенсации понесенных затрат. Мы можем нивелировать превышение расходов либо субсидией из регионального бюджета, либо инфраструктурными облигациями.
Этот механизм будет эффективнее, чем любая концессия с точки зрения затрат бюджета. Кроме того, застройщик сразу создает объект социального значения, в соответствии с проектном планировки территории, утвержденным уполномоченным органом.
Для девелопера — это капитализация метра квадратного и репутация, потому что он строит объект социального значения, с учетом обязательств региона по рассрочке и компенсации затрат на создание объекта социальной инфраструктуры. Для региона это снижение ставки и быстрые деньги. В этом мы видим баланс и надеемся, что это поддержат банки и правительство Российской Федерации в части изменения законодательства. Этот механизм мы отрабатываем со штабом правительственной комиссии по региональному развитию.