генеральная линия
Фракция "Единая Россия" вчера на заседании своего президиума фактически согласилась прекратить в Госдуме критику вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Единороссы согласились с мнением правительства о том, что вступление в ВТО принесет стране больше благ, чем потерь. Отступление происходит на фоне довольно резких заявлений о недовольстве российской торговой политикой со стороны не только США, но и Евросоюза, который в конце минувшей недели официально пригрозил отозвать свое согласие на вступление России во Всемирную торговую организацию.
Вчера на заседании президиума фракции "Единая Россия" (ЕР) было принято решение "поддержать работу правительства по защите переговорной позиции" по присоединению России к ВТО. По словам зампреда комитета Госдумы по экономической политике Алексея Лихачева, решение президиума партии означает усиление поддержки правительства со стороны Госдумы в этом вопросе.
Напомним, что в последнее время целый ряд членов "Единой России", включая главу Минсельхоза Алексея Гордеева, выражали сомнение в самой необходимости членства России в ВТО. Теперь же, как следует из решения президиума партии, председателям отраслевых комитетов Госдумы будет поручено "анализировать отраслевые аспекты будущего членства России в ВТО" и "предлагать дополнительные меры, минимизирующие возможные риски", связанные с ВТО. "Речь идет о тонкой подстройке законодательства",— пояснил Ъ господин Лихачев.
Решение президиума партии власти оказалось очень кстати — претензии к российской торговой политике все громче звучат как внутри страны, так и со стороны торговых партнеров. Несмотря на то что руководитель департамента торговых переговоров Минэкономразвития (МЭРТ) Максим Медведков в очередной раз выразил надежду на возможность завершения всех двусторонних переговоров до конца 2006 года, заметно, что российское руководство становится более осторожным — тот же господин Медведков уже указывает на 2007-й, а не на 2006 год в качестве возможного момента присоединения к ВТО.
Может даже показаться, что переговоры о вступлении России в ВТО зашли в тупик. О том, что США предъявляют к России завышенные требования, заявляли в последнее время и Владимир Путин, и министры экономического блока, и даже представители МИДа. "В ряде случаев нам по-прежнему выставляются требования, выходящие за стандартные рамки соглашений ВТО",— заявил на днях руководитель департамента экономического сотрудничества МИДа Андрей Кондаков и добавил, что Россия "вступит в эту организацию, когда это будет отвечать ее интересам".
А в пятницу высказал свои сомнения по поводу вступления России в ВТО комиссар по торговле ЕС Питер Мандельсон: "Между ЕС и Россией уже заключено двустороннее соглашение относительно ее присоединения к ВТО, однако некоторые его положения выполняются не полностью". О чем именно идет речь, господин Мандельсон не уточнил, однако сослался на то, что некоторые действия России в отношении торговых партнеров "выглядят в глазах ЕС необоснованными и вызывают тревогу". Скорее всего, он имел в виду введение торговых санкций против Грузии и Молдавии. Впрочем, господин Лихачев с этим не вполне согласен, он считает, что речь идет об "активизации действий ЕС в ВТО в глобальном масштабе", а не о попытках пересмотреть двустороннее торговое соглашение.
Значительная часть разногласий с ЕС в сфере торговли, по мнению господ Лихачева и Медведкова, лежит не в сфере двустороннего соглашения, а выходит за его рамки — так обстоит дело с проблемой транссибирских перелетов (она будет, по словам Максима Медведкова, решена к 2013 году) и, например, с лицензированием торговли алкоголем (оно отменено в части импорта, но сохранено в отношении внутреннего оборота).
Но главным препятствием на пути России в ВТО все равно остаются разногласия по поводу либерализации доступа на финансовый рынок, главным образом о возможности открытия в России филиалов иностранных банков — в этом вопросе и Москва, и Вашингтон будут стоять до последнего. Позиция российских переговорщиков ограничена установкой Владимира Путина "не пускать", а американские переговорщики в вопросе о финансовых рынках еще не уступили ни одной стране. Так что перехода вопроса в политическую плоскость, как бы ни пытались избежать этого в Кремле и Белом доме, не избежать.