Приватизация Находкинского рыбпорта поставлена под сомнение

Счетная палата РФ поставила под сомнение законность приватизации ОАО «Находкинский морской рыбный порт» (НМРП). По данным аудиторов СП, у государства незаконно были отчуждены 38% акций порта, а из-за неправильно рассчитанной территориальным управлением Росимущества по Приморью арендной платы за использование НМРП объектов федеральной собственности в 2002–2005 годах в федеральный бюджет не поступило свыше 1,19 млн руб. Гендиректор НМРП Александр Дмитриченко считает, что приватизация порта «проходила в полном соответствии с действовавшим тогда законодательством», а все платежи в госбюджет общество перечисляет в полном объеме.

В минувшую пятницу коллегия Счетной палаты РФ подвела итоги проверки законности использования объектов федеральной собственности НМРП, осуществленной в феврале-марте текущего года. Как говорится в отчете СП, комитет по управлению муниципальным имуществом (КУГИ) Находки «при попустительстве ответственных федеральных органов, превысив полномочия, самочинно ликвидировал «золотую акцию», ссылаясь на истечение сроков, чем окончательно отделил государство от участия в управлении ОАО НМРП». После этого раскрепленный из государственной собственности 38-процентный пакет акций по инициативе главы КУГИ и председателя фонда имущества Находки в ноябре 1994 года и в феврале 1995 года был продан двумя пакетами на инвестиционных торгах. Победителем в обоих случаях стало ОАО ИК «Первый порт», консолидировав контрольный пакет акций НМРП. В августе—ноябре 1999 года инвестиционная компания «Первый порт» посредством семи сделок продала 511820 обыкновенных акций порта, что составляло 38% от общего числа или 50,3% от голосующих акций. Вскоре выяснилось, что гендиректор «Первого порта» Денис Любимов превысил свои полномочия и сделки совершил, не получив согласия акционеров инвестиционной компании. Кроме того, акционеров «Первого порта» возмутило, что акции, рыночная стоимость которых оценивалась в $8,6 млн, были проданы всего за $3,5 тыс.
Денис Любимов был смещен в 2001 году со своего поста, против него прокуратурой было возбуждено уголовное дело по обвинению в мошенничестве. Но об итогах расследования официально не сообщалось. В начале 2001 года арбитражный суд Приморского края удовлетворил иск прокуратуры о признании сделок купли-продажи 38% акций НМРП в 1999 году недействительными. Однако это арбитражное решение так и не было выполнено. По данным Счетной палаты, бумаги были проданы трем компаниям с последующим их перераспределением среди физических лиц, чем было «обеспечено невозвращение акций продавцу». В марте 2002 года владельцы контрольного пакета НМРП добились смещения гендиректора порта Михаила Веселова, руководившего предприятием с 1997 года, и с тех пор контролируют ОАО.
Грузооборот ОАО «Находкинский морской рыбный порт» (НМРП) в 2005 году составил 920 тыс. т (880 тыс. т — в 2004 году). 88,02% акций находится в номинальном держании Объединения юридических лиц «Депозитарно-расчетный союз», 5,24% принадлежит гендиректору Александру Дмитриченко.
Как говорится в сообщении пресс-службы Счетной палаты, коллегия установила, что территориальное управление (ТУ) Росимущества по Приморскому краю «не приняло надлежащие меры по восстановлению в судебном порядке специального права («Золотой акции») в отношении ОАО НМРП. Кроме того, ТУ Росимущества «не приняло меры по включению в реестр федерального имущества и оформлению свидетельства о праве собственности государства» трех причалов порта балансовой стоимостью 61,9 млн руб. Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 сентября 2002 года договор купли-продажи этих причалов от 17 мая 1995 года был признан недействительным. Также коллегия Счетной палаты поставила в вину ТУ Росимущества то, что из-за неправильно рассчитанной арендной платы «за использование ОАО НМРП объектов федеральной собственности в 2002–2005 годах в федеральный бюджет недопоступило свыше 1,19 млн руб. А в нарушение действовавших в 2004–2005 годах договоров аренды федеральной собственности ТУ Росимущества не приняты меры по уплате НМПР в федеральный бюджет пеней за задержку арендной платы, сумма которых за 2004–2005 годы составляет 592,9 тыс. руб. По результатам проверки коллегия Счетной палаты приняла решение направить представление в Росимущество.
В приморском управлении Росимущества вчера комментарий получить не удалось. В приемной руководителя ТУ Игоря Мещерякова „Ъ“ сообщили, что тот занят: участвует в совещании в администрации края. А гендиректор НМРП Александр Дмитриченко заявил „Ъ“, что «сообщение Счетной палаты не дестабилизирует работу предприятия». «Приватизация проходила в полном соответствии с действовавшим тогда законодательством. Если кто-то считает иначе — пускай обращается в суд. Но мы уже выиграли несколько десятков исков по этому поводу»,— сказал господин Дмитриченко. Что касается арендной платы, то гендиректор порта «готов предъявить все платежки». «То, что нам начислялось — все выплачивалось безукоризненно»,— пояснил Александр Дмитриченко. По его мнению, выводы Счетной палаты «соответствуют интересам тех сил, которые хотят поставить порт под свой контроль».
АЛЕКСЕЙ ЧЕРНЫШЕВ, Владивосток