Вчера вступило в законную силу решение Коллегии Верховного суда Адыгеи о признании необоснованными тарифов на услуги ЖКХ в Майкопе за прошлый год. По оценке экспертов, из-за их завышения городскими властями жители адыгейской столицы переплатили в 2005 году 37,7 млн рублей. Теперь эти деньги должны быть возвращены горожанам. Данное решение стало первым случаем в Южном федеральном округе, когда попытка оспорить тарифную политику властей в судебном порядке оказалась успешной. Однако руководство горсовета подчеркивает, что механизма для возврата населению переплаченных им денег пока не существует. Между тем городская прокуратура, взявшая на контроль исполнение решения суда, уже выступила с заявлением, что в случае его невыполнения горсовету грозит роспуск.
Конфликт вокруг роста тарифов возник в Майкопе полтора года назад. Начался он с того, что в декабре 2004 года городской Совет народных депутатов установил тарифы на полный пакет услуг ЖКХ в размере 33,8 рублей за квадратный метр жилья. Это вызвало возмущение большинства жителей города и местных общественных организаций. Активисты Совета рабочих Майкопа подсчитали, что такой тариф превышает предельно допустимый по федеральному законодательству (22,8 рублей за кв. метр. — „Ъ“). В течение прошлого и нынешнего года жители Майкопа 18 раз выходили на митинги и пикеты, требуя отмены утвержденных депутатами тарифов. В результате в конфликт были вынуждены вмешаться республиканские власти, которые создали специальную комиссию для проверки обоснованности тарифов ЖКХ в Майкопе.
Летом 2005 года по результатам этой проверки, выявившей нарушения при установлении тарифов, городская прокуратура направила в майкопский Совет народных депутатов представление с требованием их устранить. Горсовет это требование проигнорировал, и тогда в конце 2005 года председатель Совета рабочих Майкопа Валентин Мельников подал в городской суд иск с требованием признать установленные расценки на услуги ЖКХ за 2005 года незаконными. Этот иск поддержала республиканская прокуратура.
В это же время по решению правительства Адыгеи в Майкоп были приглашены независимые аудиторские эксперты из города Иванова. Они установили, что в тарифы для населения на 2005 год были «необоснованно включены расходы на тепловую энергию18 котельных, отапливающих административные здания, школы, поликлиники и другие объекты». Были также выявлены завышения тарифов на вывоз бытовых отходов и технологический расход воды. Всего, по оценке ивановских экспертов, жители столицы Адыгеи переплатили в 2005 году за услуги ЖКХ 37,7 млн руб.
Интересно, что в ходе судебных разбирательств горсовет предоставил заключение представителей некоммерческого партнерства «Российская коллегия аудиторов» (Москва), которые пришли к выводу, что все тарифы были установлены городскими депутатами на законном основании. Однако, суд счел доводы экспертов из Иванова более весомыми и 25 марта текущего года Майкопский городской суд признал «не соответствующими федеральному законодательству и не действующими с момента принятия тарифы на жилищно-коммунальные услуги за 2005 год». Это решение горсовет обжаловал в Верховном суде Адыгеи, но кассационная жалоба была отклонена, а суд обязал горсовет произвести перерасчет и возвратить долг жителям Майкопа.
Как заметил в беседе с „Ъ“ господин Мельников, в октябре заканчивается срок полномочий городских депутатов, и важно, чтобы они успели вернуть долги. «Обидно, что депутаты, которые должны представлять народ, за все время этой тяжбы даже не поняли, что они нарушили, а сейчас не понимают, как исправить то, что сами нагородили», — подчеркнул он, пообещав вновь провести митинг 1 мая в Майкопе, чтобы таким образом «ускорить процесс перерасчетов».
В свою очередь прокурор города Василий Семенов сообщил „Ъ“, что после вступления решения суда в законную силу прокуратура начала проверку его исполнения. «В случае его невыполнения мы будем вынуждены применить крайние меры — вплоть до роспуска горсовета и отстранения от должности главы городской администрации», — предупредил прокурор.
ДИАНА ДАДАШЕВА; ЛИЛИЯ МАЙКОВА, Майкоп