культурная политика
Вчера стало известно, что Ассоциация содействия развитию кинематографа на Украине подала в суд на Кабинет министров Украины. Причиной конфликта стало постановление Кабмина, которым устанавливалась квота обязательного дублирования (озвучивания и субтитрирования) иностранных фильмов на украинский язык. Ассоциация считает, что это требование нарушает ст. 10 Конституции и ущемляет права русскоязычного населения.
Постановление "О некоторых вопросах порядка распространения и демонстрации фильмов" вступило в силу 20 января этого года. Документом устанавливается квота обязательного дублирования на украинский язык при озвучивании или субтитрировании иностранных фильмов. Предполагается, что с 1 сентября 2006 года 20% копий всех фильмов, предназначенных для проката в кинотеатрах, публичного показа или продажи в розничной сети, должны быть украиноязычными. С 1 января 2007 года квота должна увеличится до 50%, а с 1 июля 2007 года — до 70%.
По словам президента Ассоциации содействия развитию кинематографа на Украине (АСРКУ) Михаила Соколова, иск был подан 24 апреля в Хозяйственный суд города Киева. Истец требует признать постановление Кабмина недействительным в связи с тем, что его содержание нарушает ст. 10 Конституции, которая гарантирует свободное использование русского языка и других языков национальных меньшинств Украины. "Квотирование кинорынка ущемляет права русскоязычного населения и способствует процветанию рынка контрафактной продукции",— утверждает господин Соколов.
До сих пор Ассоциация пыталась решить вопрос в досудебном порядке, но эти попытки успехом не увенчались. Руководство АСРКУ настаивает на том, что вводить подобное квотирование преждевременно. "Мы как киноиндустрия пока еще голые, босые и безволосые. Своими действиями Кабмин просто добивает отечественный кинорынок",— говорит Михаил Соколов. По его словам, насильственная украинизация киноиндустрии приведет к тому, что зритель перестанет ходить в кинотеатры, отдавая предпочтение домашнему просмотру. "Необходимость дублирования на украинский язык приведет к тому, что фильмы будут выходить в прокат с некоторым опозданием. Этого времени пиратам хватит для того, чтобы обеспечить всех желающих дисками с русскоязычной версией картины",— уверен глава АСРКУ. При этом господин Соколов уверяет, что в целом участники кинорынка не против украинского языка: "Мы не против политики украинизации общества. Мы против того, чтобы она проводилась за наш счет". По мнению членов ассоциации, в постановление необходимо внести поправки и обеспечить финансирование дубляжа из средств государственного бюджета. При этом все доводы, которые приводит руководство ассоциации, государственные органы уже неоднократно опровергали (см. Ъ от 16 января).
В то же время действия АСРКУ поддерживают не все участника кинорынка. "Я не вижу здесь ущемления прав русскоязычного населения. Такое постановление нужно было издать еще три-четыре года назад. Теперь на Украине появятся собственные копировальные мощности и профессиональный дубляж, что позволит сформировать в стране собственный независимый кинорынок, а украиноязычным зрителям — смотреть фильмы на родном языке",— считает директор ЗАО "Новая студия" Александр Ткаченко, чья компания с некоторых пор владеет крупной дистрибуторской компанией "Киномания".
По словам юриста АСРКУ Дениса Миргородского, решение о принятии или непринятии к рассмотрению иска АСРКУ будет вынесено сегодня. Оценивать перспективы дела господин Миргородский не берется. В то же время управляющий партнер адвокатской конторы "Правис: Резников, Власенко и партнеры" Сергей Власенко в беседе с корреспондентом Ъ сказал, что сегодня дела по обжалованию решений правительства стали нормальной практикой. "Но если истец ссылается только на статью 10 Конституции, не принимая во внимание даже Европейскую хартию региональных языков, я бы не оценил его шансы как высокие",— сказал господин Власенко.
Ъ будет следить за развитием событий.