Вчера в Нижнем Новгороде открылся Британский визовый центр. Всего в стране будут работать 11 таких центров. По данным Российского союза туриндустрии, центры приема документов на оформление британских виз открыты на базе офисов турагентства Star Travel. Аналитики говорят о том, что при передаче права приема документов на оформление британской визы одному из участников рынка нарушаются права других турфирм, поскольку Star Travel фактически получает доступ к клиентской базе других компаний.
Руководить работой новых центров будет индийская Visa Facilitation Services (VFS), входящая в международную группу Kuoni. Функции VFS включают прием визовых сборов, проверку правильности заполнения анкет и занесение в электронную информационную базу личных данных клиентов. Все окончательные решения по заявлениям о выдаче визы, как и прежде, будут приниматься сотрудниками отделов виз британского посольства в Москве и генеральных консульств Великобритании в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге.
По данным Российского союза туриндустрии (РСТ), в конце 2005 года посольство Великобритании в Москве определило на конкурсных условиях компанию, которая взяла на себя административные функции визового отдела посольства. Ею как раз и стала индийская VFS, которая уже ведет аналогичную работу в 16 странах мира, а в десяти из них сотрудничает с посольством Великобритании. Однако VFS не имеет в России своих подразделений, поэтому, по данным РСТ, компания подобрала для себя российского «подрядчика» — агентство Star Travel, которое располагает сетью представительств в стране.
Ъ Российское агентство Star Travel открыто в 1995 году как представительство международной сети агентств STA Travel, специализирующихся на предоставлении туристических услуг молодежи и студентам (STA Travel имеет более 2 тыс. офисов примерно в 40 странах мира, годовой оборот STA Travel — примерно $1,1 млрд). Представительства Star Travel открыты в 15 городах России, в том числе и в Нижнем Новгороде. Агентство имеет договоры о сотрудничестве с 70 крупнейшими университетами страны. Клиентами Star Travel за 10 лет существования агентства на российском туристическом рынке стали более 300 тыс. человек. Число студентов, уехавших за рубеж по программе Work&Travel, только за 2005 год превысило 4 тыс.
Интересно, что туркомпания Star Travel является участником рынка, то есть предлагает своим клиентам поездки в Великобританию. Как сказали «Ъ» в РСТ, при обладании правом на прием визовых документов Star Travel фактически получает доступ к данным о потоке туристов, с которыми работает тот или иной участник рынка, что может стать причиной уменьшения их клиентской базы. В РСТ сообщили, что исключительным правом сбора документов на оформление британских виз нигде в мире не наделяют конкретного участника рынка, как в случае со Star Travel: «Мы готовим письмо на имя министра иностранных дел Великобритании с просьбой разобраться в сложившейся ситуации, способствующей развитию недобросовестной конкуренции».
В антимонопольном ведомстве подтвердили, что клиентская база Star Travel действительно может увеличиться за счет того, что клиенты других компаний будут переходить к этому оператору из-за удобства оформления визы и получения путевки «в одном месте».
В информационной службе по туризму «Вояж» в свою очередь также предположили, что создается «некая монополия на рынке», что может отрицательно сказаться на коммерческих интересах региональных агентств: «Теперь у туриста нет выбора компании, которая занимается сбором документов для оформления британских виз. Кроме того, непонятно, почему именно эта компания получила столь исключительные права». Кроме того, в ИС «Вояж» считают, что изменение порядка выдачи виз приведет к их удорожанию, так как теперь турфирмы будут не напрямую работать с подразделениями британского посольства, а через дополнительные структуры (ранее оформлением британских виз занимался ряд турфирм, аккредитованных при посольстве. — «Ъ»). По подсчетам собеседника «Ъ», после введения новой системы стоимость самой визы увеличится на 900 руб. — за счет введения сбора за оформление визы — и составит $120.
МАРИЯ КУЗНЕЦОВА