«Они будут упорно цепляться за Берлин»

75 лет назад, 12 мая 1949 года, был завершен первый берлинский кризис, начавшийся в марте предыдущего года, после того как стало очевидным, что бывшие союзники СССР во Второй мировой войне вознамерились создать из своих оккупационных зон Германии отдельное государство, и советское руководство в ответ решило без применения силы вынудить американские, английские и французские войска покинуть контролируемые ими секторы Берлина.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Из доклада заместителя министра иностранных дел СССР Ф. Т. Гусева «К сессии Совета министров иностранных дел в Лондоне в ноябре 1947 г.», направленного члену Политбюро ЦК ВКП(б) министру иностранных дел СССР В. М. Молотову, 17 октября 1947 года.

Предстоящая сессия Совета министров иностранных дел (стран-победительниц; учрежден в 1945 году по решению Потсдамской конференции.— «История») в Лондоне в конце ноября сего года созывается в обстановке увеличивающихся разногласий по германскому вопросу и обострения отношений между англо-американским блоком, с одной стороны, и Советским Союзом — с другой. Эта обстановка характеризуется следующими особенностями.

1. Совет министров на своей прошлой сессии в марте—апреле сего года в Москве не мог достигнуть соглашения ни по одному важному вопросу повестки дня. Это объясняется позицией англо-американского блока, который в нарушение ранее достигнутых соглашений в отношении Германии стал на путь расчленения Германии путем выделения из ее состава английской и американской зон и объединения их под руководством англо-американского блока.

Франция пока еще не объединила своей зоны с англо-американской зоной, но в отношении Франции проводится большой нажим и воздействие англо-американцев в этом отношении…

2. После сессии Совета министров в Москве политика англо-американского блока на расчленение Германии получила свое дальнейшее развитие. За это время обособление англо-американских зон продолжалось, деятельность Контрольного совета (органа управления побежденной Германией союзниками.— «История») ограничивалась второстепенными вопросами. В объединенной англо-американской зоне были учреждены объединенные экономические органы, структура и состав которых позволяет быстро превратить их в политические органы федеративной Западной Германии…

По соглашению о зонах оккупации образована зона Большого Берлина, в которой должны были бы находиться общегерманские органы, но если Германия останется расчлененной без общегерманских органов, то нет необходимости иметь специальную зону с участием англичан, американцев и французов.

Присутствие англичан и американцев в зоне Большого Берлина дает для них не только информацию о положении в советской зоне, но и возможность через свои сектора в городе Берлине оказывать то или иное влияние на население советской зоны оккупации.

Такой возможности в отношении западных зон советская администрация в Германии не имеет.

Какое значение англичане и американцы придают своему пребыванию в Берлине, видно из того, что, как известно, после капитуляции Германии англичане и американцы освободили часть территории Германии, занятой их войсками, и передали для занятия советскими войсками, как, например, Тюрингию ради того, чтобы их войска смогли прибыть в Берлин и занять сектора Большого Берлина, отведенные им по соглашению о зонах оккупации.

Если англичане и американцы на предстоящей сессии Совета министров не пойдут на удовлетворение вполне законных требований Советского Союза, в частности, по вопросу о репарациях, о совместном контроле над Руром и др., то, может быть, Советскому Союзу придется поставить вопрос об упразднении зоны Большого Берлина и об объявлении всей этой территории частью советской зоны. Конечно, это крайняя мера и прибегать к ее применению можно лишь тогда, когда не будет никаких надежд на соглашение…

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Из записки «О наших мероприятиях в отношении Германии на ближайший период» заведующего 3-м Европейским отделом МИД СССР А. А. Смирнова, направленной члену Политбюро ЦК ВКП(б) министру иностранных дел СССР В. М. Молотову, 12 марта 1948 года.

Политика, проводимая за последнее время правительствами США и Англии в отношении Германии, свидетельствует о том, что эти державы отказались от урегулирования германской проблемы на базе Потсдамских и Ялтинских решений и ведут подготовительные мероприятия к созданию западногерманского государства, с которым намереваются заключить сепаратный мирный договор...

Закончившееся 6 марта с. г. в Лондоне совещание представителей США, Англии и Франции по германскому вопросу с участием стран Бенилюкса и последовавшие за тем переговоры этих стран в Брюсселе ясно говорят о том, что западные державы превращают Германию в свой опорный пункт и включают ее в создаваемый военно-политический блок, направленный против Советского Союза и стран новой демократии…

Наши протесты и предупреждения не заставили правительства США, Англии и Франции отказаться от сепаратных действий и проводить согласованную политику в Германии. Они рассматривают наши протесты как формальные представления, за которыми с нашей стороны не следует никаких ответных мероприятий…

Из записи беседы секретаря ЦК ВКП(б), председателя Совета министров СССР И. В. Сталина с сопредседателями созданной в 1946 году Социалистической единой партии Германии (СЕПГ) Вильгельмом Пиком и Отто Гротеволем, 26 марта 1948 года.

…Пик говорит о мощном пропагандистском аппарате, которым располагают западные оккупационные власти в Берлине, которому СЕПГ пока не может противостоять. СЕПГ развивает агитацию в советском секторе Берлина, но в западных секторах оккупационные власти мешают работать на предприятиях, запрещают вывешивать плакаты, созывать собрания, создают троцкистские группы. В октябре этого года в Берлине состоятся новые выборы. Пик не думает, что выборы будут лучшими для СЕПГ, чем в 1946 г. (СЕПГ тогда получила 20% голосов и была третьей среди партий.— «История»). Они были бы рады, если бы союзников удалить из Берлина.

Сталин замечает: Давайте общими усилиями попробуем, может быть, выгоним…

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Из сообщения ТАСС «Улучшение контроля над передвижением между советской и западными зонами Германии», 4 апреля 1948 года.

…30 марта заместитель главноначальствующего советской военной администрации в Германии генерал-лейтенант Дратвин письменно уведомил начальников штабов военных администраций США, Англии и Франции в Берлине о том, что с 1 апреля сего года советское командование вводит некоторые дополнительные правила в режим на демаркационной линии и коммуникациях между советской и западными оккупационными зонами в Германии…

Введенные советскими оккупационными властями дополнительные положения сводятся к следующему:

1. С 1 апреля 1948 года все, как военные, так и гражданские, сотрудники военной администрации американского, британского и французского подданства и их семьи, следующие через советскую зону оккупации по автостраде Берлин—Гельмштедт, должны предъявлять на контрольно-пропускных пунктах Мариенборн и Нововесь документы, удостоверяющие их личность и принадлежность к органам военной администрации в Германии. Такой же порядок предъявления документов, устанавливающих принадлежность к органам военной администрации, распространяется и на пассажиров железнодорожных поездов, следующих через пункт Мариенборн в западные зоны, а также из западных зон в советскую зону оккупации Германии.

Лица, не принадлежащие к органам военных администраций, въезжают в советскую зону и выезжают из нее по пропускам в установленном ранее порядке.

2. Грузы, принадлежащие военным властям, вывозимые в западные зоны Германии, будут приниматься к погрузке и пропускаться через контрольно-пропускные пункты лишь при наличии разрешения советского коменданта города Берлина или управления внешней торговли СВАГ (Советской военной администрации в Германии), а из западных зон в советскую зону будут пропускаться по надлежащим сопроводительным документам.

3. Все вещи лиц, следующих через контрольно-пропускные пункты, будут подвергаться досмотру персоналом этих пунктов, за исключением личных вещей, находящихся при военнослужащих и гражданских сотрудниках американского, британского и французского подданства, работающих в органах военных администраций.

Британский генерал Браунджон, американский генерал Хейли и французский генерал Нуарэ в своих ответных письмах, не отрицая права советского командования определять организацию и контроль над передвижением между Берлином и западными зонами, пытались, однако, отсрочить введение в действие дополнительных положений и добиться их обсуждения на четырехсторонней основе, хотя для них должно быть ясно, что вопросы передвижения на территории советской зоны являются делом исключительно советских оккупационных властей…

Газеты западных секторов Берлина подняли шум о мнимом «железном занавесе», о «блокаде» и о необходимости снабжения Берлина по «воздушному мосту» и т. п…

Из телеграммы политсоветника при главноначальствующем СВАГ В. С. Семенова в МИД СССР, 23 апреля 1948 года.

…Имеются основания полагать, что американцы и французы намерены перевести из Берлина на Запад основные свои учреждения, оставив в Берлине лишь гарнизоны и сравнительно небольшую группу чиновников для управления соответствующими секторами города, а также для участия в остающихся четырехсторонних органах (по воздушной безопасности, транспорту и тому подобное). Это не служит указанием на то, что выкуривание западных держав из Берлина облегчится. Наоборот, они будут упорно цепляться за Берлин и по-видимому развязывают себе руки для сопротивления нашему нажиму, убирая отсюда свой очень громоздкий чиновничий аппарат…

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Из письма главноначальствующего СВАГ маршала Советского Союза В. Д. Соколовского военному губернатору американской оккупационной зоны генералу Люциусу Клею, 3 июля 1948 года.

…Я получил Ваше письмо, в котором Вы сообщаете о желании американских властей обсудить с представителями советских властей вопрос о торговых отношениях между американской и советской зонами оккупации Германии. Вам, конечно, известно, что на 1948 год заключено два торговых соглашения — от 25 ноября 1947 года и от 18 января 1948 года о торговле между советской зоной, с одной стороны, и англо-американской объединенной зоной, с другой. Однако эти соглашения односторонним решением американских и британских властей грубо нарушены.

Поставки товаров в советскую зону из американской и британской зон в 1948 году нарушались непрерывно, а с июня были полностью прекращены, хотя я со своей стороны не вижу никаких препятствий к развитию торговых отношений между нашими зонами.

Должен Вам сознаться, что мне трудно понять, как можно совместить Ваше заявление о желании обсудить вопрос о торговых отношениях между нашими зонами с проводимыми Вами на практике мероприятиями, которые привели к полному прекращению межзональной торговли…

Из сообщения ТАСС «Прекращение движения на линии Берлин—Гельмштедт», 25 июня 1948 года.

Ввиду технической неисправности железнодорожного пути транспортное управление советской военной администрации в Германии вынуждено было в ночь на 24 июня прекратить всякое железнодорожное сообщение — как пассажирское, так и товарное — на линии Берлин—Гельмштедт в обоих направлениях. (Железнодорожное сообщение Берлин—Гельмштедт связывает западные секторы Берлина с английской зоной оккупации)… Начальник транспортного управления СВАГ генерал-майор Квашнин дал все необходимые распоряжения для срочного ремонта пути.

В данный момент не представляется возможным выделить обходные пути для поддержания железнодорожного сообщения на этом направлении, так как это неблагоприятно отразилось бы на положении советской зоны оккупации и нарушило бы все железнодорожное движение.

Из записки заместителя политсоветника при главноначальствующем СВАГ М. Г. Грибанова заведующему 3-м Европейским отделом МИД СССР А. А. Смирнову, 2 июля 1948 года.

Сообщаю для сведения о количестве полетов американских, британских и французских самолетов за время с 28 по 30 июня с. г. по трем воздушным трассам, пролегающим из Берлина на запад над советской зоной оккупации Германии.

Всего за указанное время совершено полетов: в Берлин 330, из Берлина 336…

С 28 июня с. г. начались интенсивные круглосуточные полеты, главным образом, американских самолетов и в настоящее время число полетов возрастает.

С 30 июня с. г. американская секция в Берлинском центре воздушной безопасности прекратила информировать наших представителей о полетах своих самолетов, против чего мы заявили протест…

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Из опубликованного в берлинских газетах сообщения Бюро информации СВАГ, 10 июля 1948 года.

Как сообщают из официальных советских кругов, движение между Берлином и западными зонами автомашин, обслуживающих сотрудников военных администраций западных зон оккупации Германии, будет регулироваться по новым правилам. В каждом отдельном случае автомашины должны получать специальные разовые пропуска от соответствующих органов СВАГ. Во избежание провоза из Берлина и в Берлин запрещенных товаров советские контрольно-пропускные пункты получили указание подвергать эти машины досмотру. Указывают, что новая система будет более удобна также и для представителей западных оккупационных властей.

Из опубликованного в газетах советского сектора Берлина сообщения Бюро информации СВАГ, 10 июля 1948 года.

Начальник транспортного управления СВАГ генерал-майор Квашнин сообщил 8 июля британскому транспортному отделу в Берлине в ответ на его письмо от 3 июля, что в настоящее время, в связи с аварийными работами на шлюзе в районе Ратенау, к сожалению, нет возможности для пропуска барж, находящихся в Виттенберге. В своем письме генерал-майор Квашнин указывает, что до последнего времени британские речные суда свободно пропускались (к Берлину.— «История») при наличии необходимых документов. Как сообщает генерал-майор Квашнин, им принимаются необходимые меры к тому, чтобы аварийные работы на шлюзе Ратенау закончить в возможно короткий срок.

Из ответа правительства СССР на ноту протеста правительства Соединенных Штатов в связи с транспортной блокадой Берлина, 14 июля 1948 года.

…Соглашение о четырехстороннем управлении Берлином является неотъемлемой составной частью соглашения о четырехстороннем управлении Германией в целом. После того, как США, Великобритания и Франция своими сепаратными действиями в западных зонах Германии разрушили систему четырехстороннего управления Германией и стали создавать во Франкфурте-на-Майне столицу для правительства Западной Германии, они тем самым подорвали и ту правовую основу, которая обеспечивала их право на участие в управлении Берлином…

Правительство Соединенных Штатов заявляет, что введенные советским командованием временные мероприятия по ограничению транспортных связей между Берлином и западными зонами создали затруднения в снабжении берлинского населения западных секторов...

Если потребуется, Советское Правительство не будет возражать против того, чтобы своими средствами обеспечить достаточное снабжение для всего «Большого Берлина»…

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Из доклада «О положении в Берлине», направленного заместителем главноначальствующего СВАГ по политическим вопросам генерал-лейтенантом А. Г. Русских заместителю заведующего отделом внешних связей ЦК ВКП(б) В. П. Терешкину и начальнику Главного политического управления Вооруженных сил Союза ССР генерал-полковнику Ф. Ф. Кузнецову, 16 марта 1949 года.

…После ввода в действие Тегельского аэродрома англо-американцам удалось обеспечить бесперебойное снабжение населения основными продуктами питания. Это укрепило веру населения в «воздушный мост». Стоимость «воздушного моста» не легла еще налоговым бременем на плечи трудящихся западных секторов, поэтому в их глазах «воздушный мост» представляется в виде «бескорыстной помощи» американцев. Население отдает предпочтение западной валюте, курс которой в «меняльных конторах» удерживается на уровне 1:4–1:4,5 по сравнению с маркой советской зоны…

Западным оккупационным властям удалось использовать испытываемые ими затруднения в связи с транспортными ограничениями для разжигания у населения вражды к СЕПГ и советским оккупационным властям.

Раскол Берлина и проведенные транспортные ограничения несомненно осложнили экономическое положение западных секторов города. Экономические трудности в меньшей степени отразились на предприятиях концернов (Сименс, АЕГ и др.), поставлявших продукцию в Западную Германию, страны Западной Европы и даже в США. Эти предприятия продолжают, по крайней мере, частично работать. Транспортировка их продукции и пополнение сырьем осуществляются воздушным путем. В худшем положении находятся мелкие и средние предприятия. На 15.02.49 г. в западных секторах прекратили свою деятельность 5.870 предприятий, а количество полностью или частично безработных достигло 120 тыс. чел. Но это обстоятельство пока не вызывает ярко выраженных отрицательных по отношению к западным властям политических настроений. Это объясняется тем, что безработные получают пособие в размере 64% основного оклада, в том числе 25% в «марках Б». Если учесть, что пособие по безработице освобождается от налогов и принять во внимание курс западной марки, то станет ясным, что безработный в западных секторах получает примерно такое же количество денег, что и рабочий, работающий полную неделю в советском секторе. Наряду с подобными мерами экономического характера западные власти и послушные им немецкие политические партии развернули энергичную пропаганду по обвинению советских оккупационных властей и СЕПГ в испытываемых населением трудностях с топливом, электроэнергией, газом и продовольствием…

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Из доклада «Об интенсивных полетах англо-американских транспортных самолетов в Берлин», направленного заместителем главноначальствующего СВАГ по политическим вопросам генерал-лейтенантом А. Г. Русских заместителю заведующего отделом внешних связей ЦК ВКП(б) В. П. Терешкину и начальнику Главного политического управления Вооруженных сил Союза ССР генерал-полковнику Ф. Ф. Кузнецову, 5 мая 1949 года.

В течение марта месяца продолжались интенсивные полеты англо-американской транспортной авиации в Берлин из западных зон Германии и обратно. Всего было зарегистрировано 42 159 самолетовылетов, …что составляет в среднем 1 360 самолетовылетов в сутки против 1 159 в феврале месяце 1949 года.

С начала интенсивных полетов с июля месяца 1948 года по 31 марта 1949 г. произведено 274 663 самолетовылетов…

В среднем за каждые сутки производилось:

американскими самолетами — 618 самолетовылетов;

английскими самолетами — 383 самолетовылета;

французскими самолетами — 3 самолетовылета.

Увеличению количества самолетовылетов в марте месяце способствовали хорошие метеорологические условия.

При полетах иностранных самолетов в воздушных коридорах имело место дальнейшее нарушение воздушной дисциплины. За март месяц зарегистрировано 27 случаев нарушения воздушной дисциплины, из них:

американскими самолетами — 22;

английскими самолетами — 5.

По всем нарушениям были заявлены устные и письменные протесты.

В свою очередь американцы, англичане и французы предъявили нам в марте месяце 27 претензий по поводу производившихся полетов, воздушных стрельб, бомбометания и парашютных прыжков частями и соединениями 24-й Воздушной армии в пределах воздушных коридоров над советской зоной оккупации Германии…

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

С начала интенсивных полетов англо-американской транспортной авиации до 24 марта 1949 г. в Берлин доставлено 1 209 157 т продовольствия, топлива и дефицитного сырья при 153 182 самолетовылетах.

Из продовольственных грузов примерно 60% составляет мука. В перевозках продовольствия участие английских самолетов равно 42%, американских 58%, в перевозках угля соответственно — 28% и 72%. В течение марта месяца в Берлин доставлено 110 960 т угля, 85 200 т продовольствия и других грузов.

Доставляемого количества грузов воздушным путем недостаточно, чтобы обеспечить нормальные условия жизни 2,5-миллионного населения западных секторов Берлина. Кроме этого, в первую очередь и в достаточных количествах обеспечивается персонал военных администраций и гарнизонов. Значительная часть завозимого продовольствия попадает в руки спекулянтов, т. к. в спекуляцию и взяточничество втянулись официальные лица оккупационного персонала…

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Расходы на воздушные перевозки грузов в Берлин из западных зон Германии ложатся тяжелым бременем на немецкое население и экономику. Под маркой «помощи Берлину» в западных зонах введены различные дополнительные налоги. Ежедневные расходы на содержание воздушных перевозок составляют 425 тыс. долл., т. е. 12,75 млн долл. в месяц…

Усиление интенсивных полетов в Берлин из западных зон Германии в марте месяце показывает, что англо-американская транспортная авиация может в настоящий момент обеспечить перевозку 6000–6300 т грузов ежедневно, при условии хорошей погоды.

Под маркой обеспечения Берлина воздушным путем строятся, расширяются и модернизируются англо-американские авиационные базы в Западной Германии.

На работах по обеспечению интенсивных полетов военно-транспортной авиации в Берлин квалифицируется летный и технический состав военно-воздушных сил США и Англии. Под ширмой обеспечения «нормальной» работы «воздушного моста» в Америке и Англии проходят подготовку все новые группы военных специалистов.

Так называемый «воздушный мост» используется американцами для пропаганды мощи воздушных сил, мощи Америки и содействует состоянию нервозности и военного психоза у берлинцев и жителей других зон Германии. Кроме этого, он в полной мере используется для ведения пропаганды против СССР и стран народной демократии…

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Из коммюнике, соглашение о котором было достигнуто в результате переговоров в Нью-Йорке между представителями СССР, Соединенных Штатов, Великобритании и Франции в ООН. Обнародовано 5 мая 1949 года.

Правительства Союза Советских Социалистических Республик, Франции, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов достигли следующего соглашения:

1. Все ограничения, установленные с 1 марта 1948 г. правительством СССР по связи, транспорту и торговле между Берлином и западными зонами Германии и между восточной зоной и западными зонами, будут отменены 12 мая 1949 г.

2. Все ограничения, установленные с 1 марта 1948 г. правительствами Франции, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов или любым из них по связи, транспорту и торговле между Берлином и восточной зоной и между западными зонами и восточной зоной Германии, будут также отменены 12 мая 1949 г.

3. Через одиннадцать дней после отмены ограничений, упомянутых в п. п. 1 и 2, а именно 23 мая 1949 г. в Париже будет созвана сессия Совета министров иностранных дел для рассмотрения вопросов о Германии и проблем, возникающих из положения в Берлине, в том числе и вопроса о валюте в Берлине…

Публикация Евгения Жирнова