Как «фанера» над законом
Курултай Башкирии вновь изобретает норму о фонограммах
Башкирские парламентарии сообщили о разработке поправок к законодательству о культуре и рекламе, предлагая обязать организаторов концертов указывать на афишах и билетах информацию об использовании «плюсовой» фонограммы. Если такой информации нет, считают депутаты, зритель имеет право на возврат билетов. В концертных агентствах сомневаются в актуальности идеи, тогда как федеральное законодательство еще с 1999 года обязывает указывать «использование фонограмм при оказании развлекательных услуг».
Председатель Курултая Республики Башкортостан Константин Толкачев (в центре)
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Председатель Курултая Республики Башкортостан Константин Толкачев (в центре)
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Поправки к федеральным законам «О защите прав потребителей», «О рекламе» и «Основы законодательства РФ о культуре» разработала группа депутатов под руководством спикера местного Курултая Константина Толкачева. Их суть сводится к обязанности устроителей концертов указывать на афишах и билетах информацию об использовании «плюсовой» фонограммы (когда вместо живого голоса звучит студийная запись).
Как следует из законопроекта, данные об использовании «фанеры» должны наноситься «прописными буквами черного цвета на белом фоне жирным четким легко читаемым шрифтом максимально крупного размера», а сама надпись — занимать не менее 30% площади афиши или билета.
Если такой информации нет, зритель имеет право на возврат денег. По словам господина Толкачева, поправки призваны «обеспечить право потребителя на получение достоверной информации о зрелищно-развлекательных услугах и повысить качество таких услуг». «Зритель же не знает, что вместо живого выступления его ждет "суррогатный продукт"»,— поясняет глава Курултая Башкирии.
Этими же поправками депутаты предлагают обязать представителей эстрады работать по принципам «формирования у потребителей традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти», а заодно запретить использовать «непристойные и оскорбительные образы», материться и употреблять алкогольные напитки и наркотики. Поправки могут принять на заседании Курултая 30 мая, после чего законодательная инициатива будет отправлена в Госдуму.
Депутат Курултая, соавтор поправок Рамиль Бадамшин говорит, что сам выступает почти 25 лет на сцене и «за это время насмотрелся на фонограмщиков разного уровня», почему и предложил законопроект. «Подчеркиваю — речь идет только о "плюсовой" фонограмме. Как певец и режиссер я понимаю, что полностью от нее отказаться нельзя. Сам я использую приборы обработки звука, но пою исключительно вживую. Это честно»,— разъяснил он “Ъ”.
Гендиректор уфимского продюсерского центра «Радус» Радмир Усаев полагает, что в разработке законопроекта должны были принять участие организаторы концертов.
«Наше мнение никто не учитывал»,— посетовал он, полагая, что поправки осложнят работу именно организаторов выступлений. «Под "плюс" выступают редко, в основном из-за состояния здоровья. Технологии достигли уровня, когда звук с микрофона можно корректировать в режиме реального времени. И даже тот, кто в ноты не попадает, будет выглядеть Витасом»,— рассуждает господин Усаев. Гендиректор уфимской продюсерской компании ArtZakaz Азат Закиуллин сказал, что времена массового использования фонограмм «давно прошли», но артисты используют их «дозированно»: «Например, в припеве есть бэк-вокал на десять человек. Ты же не будешь их всех в тур брать. Поэтому их голоса накладывают поверх живого голоса солиста. Это разве плохо? Зритель получает больше эффекта от выступления».
Примечательно, что в ст. 10 федерального закона «О защите прав потребителей» еще с 1999 года существует норма, по которой в обязательном порядке должно содержаться «указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений».
При этом в 2013 году группа сенаторов и экс-депутат Мария Максакова (на тот момент «Единая Россия», позже признана иноагентом) вносили в Госдуму законопроект, предусматривающий штрафы до 5 млн руб. за «предоставление потребителю недостоверной информации об использовании фонограмм». Впрочем, инициатива была отклонена. В январе 2024 года первый зампред думского комитета по культуре Дмитрий Певцов («Новые люди») говорил, что парламент может вернуться к подобному законопроекту, если такая инициатива вновь поступит к депутатам.
Гендиректор музыкально-информационного агентства «Кушнир Продакшн» Александр Кушнир видит в башкирской инициативе «здравое зерно». «Большой пользы или ущерба закон не принесет. Надо отнестись к нему как к эксперименту или перформансу. Да, человек покупает билет, но понимает, что на концерте условной поп-певицы вероятность звучания из колонок вокальной партии с флешки будет достаточно высока. На джазовых или рок-концертах такое не встретишь»,— рассуждает он.