«Когда есть диалог и доверие, тогда можно решать любые задачи»

Тобольск прошел путь от административного и духовного центра Сибири до промышленного центра страны в области производства полимеров и мономеров. Сегодня фундаментом экономики города являются полимерные производства СИБУРа — «ЗапСибНефтехим». Предприятие также принимает участие в развитии многих сфер жизни Тобольска. Глава муниципалитета Максим Афанасьев рассказал о принципах взаимодействия с бизнесом, совместных инициативах и точках роста Тобольска.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Review: Поскольку выпуск посвящен 50-летию тобольской нефтехимии, то для начала хотелось бы узнать ваше мнение о значении нефтехимии для экономики города?

Максим Афанасьев: Нефтехимия — одно из основных направлений нашей экономики. Основу составляет нефтехимический кластер. В Тобольске зарегистрирована одна из крупнейших в стране нефтегазохимических компаний — СИБУР. В результате мы имеем как налоговые отчисления, так и надежного социального партнера, который помогает развивать разные сферы жизни города.

За 10 лет с появления первого полимерного производства — «Тобольск Полимер» — и реализации инвестиционного соглашения о развитии тобольской промышленной площадки СИБУР инвестировал в экономику и социальную сферу города более 700 млрд руб.

R.: А как в целом ситуация с кадрами в городе? Наблюдается ли отток молодежи?

М.А.: Ситуация на рынке труда в последнее время непростая. Во многих отраслях экономики наблюдается дисбаланс между числом вакансий и соискателей — первых больше, чем вторых. В Тобольске, например, на начало апреля чуть больше 4 тыс. свободных вакансий, но на каждую приходится только 0,07 соискателя.

Миграция тоже присутствует. В первую очередь она связана с желанием молодежи получать достойное высшее образование — наши выпускники ежегодно становятся студентами топовых вузов страны. При этом часть ребят могут не захотеть вернуться в Тобольск, в том числе из-за отсутствия места работы по выбранной специальности. Серьезным подспорьем в решении этой проблемы является политика СИБУРа в части подготовки кадров со школьной скамьи. Благодаря такому подходу наши дети знают, что, получив профессию, они могут вернуться в родной город и зарабатывать не меньше, чем в областных центрах, при этом имея комфортный образ жизни и развитую городскую инфраструктуру.

Помимо этого, до 2026 года реализуется региональная программа «Оказание содействия добровольному переселению в Тюменскую область соотечественников, проживающих за рубежом». За 2021–2024 годы по ней в Тобольск переехало 109 человек: 47 участников и 62 члена их семей. Причем 17 человек трудоустроились на «ЗапСибНефтехим».

R.: Значительный приток кадров обеспечивают и инвестпроекты?

М.А.: Все верно. Практика показывает, что после реализации таких крупных проектов, как «ЗапСибНефтехим», приехавшие специалисты влюбляются в наш город и созданные здесь условия для жизни и остаются. Мы направляем силы на привлечение и сохранение кадров, ведь это не только компетенции, но и формирование определенной профессиональной культуры.

R.: «ЗапСибНефтехим» сейчас реализует проект ДГП-2, который предполагает привлечение рабочих ресурсов. Хватит ли для новых релокантов жилфонда в Тобольске?

М.А.: За 2020–2021 годы жилой фонд города значительно вырос — было введено 79,2 и 78,4 тыс. кв. м соответственно. Потребности в том, чтобы поспешно строить что-то новое, нет, но стройка в плановом режиме идет — мы ежегодно вводим в эксплуатацию 50–60 тыс. кв. м жилья. В 2023 году было построено 41 тыс. кв. м. Кроме того, на рынке есть резерв арендного жилья и мест временного проживания. Все это способно покрыть потребности начавшегося в прошлом году проекта ДГП-2.

R.: Какие проекты мэрия реализует совместно с «ЗапСибНефтехимом»?

М.А.: Один из самых главных — программа «Тобольск Настоящий», объекты для которой были отобраны по результатам изучения общественного мнения.

Первое направление программы предусматривает развитие городской среды: создание общественных пространств, парков и скверов, изменение фасадов многоквартирных домов, благоустройство детских площадок.

Второе направление связано с восстановлением исторического наследия и сохранением памяти. Чтобы сделать эти объекты максимально функциональными и полезными, мы с СИБУРом разработали мастер-план туристического каркаса Тобольска. Документ отвечает на вопрос, в каких границах развивать туризм, какие объекты культурного наследия (ОКН) нужно вовлечь в эту экосистему и что функционально должно быть представлено в них. Мастер-план стал гарантом в принятии решений о приобретении ОКН в первую очередь частными инвесторами. На сегодня уже 14 коммерсантов приобрели такие объекты и разрабатывают документацию для приспособления зданий под отели и точки общепита. Это дает возможность сэкономить бюджетные деньги, а также доказывает интерес бизнеса к Тобольску.

R.: Значит, программа помогает развитию туризма и предпринимательской среды, а также привлечению кадров?

М.А.: Абсолютно верно. Главным эффектом должен стать прирост населения и его омоложение. Прирост населения фиксируется с 2015 года. А средний возраст тоболяка на сегодня составляет 38 лет, что ниже среднероссийского показателя (40,7 года). В Тюменской области, согласно данным Росстата за 2023 год, средний возраст составил 38,8 года. Это третий показатель в УрФО и 17-й — по стране.

R.: На основе каких принципов вы выстраиваете работу с бизнесом? Какие инструменты используете?

М.А.: У нас есть основной принцип, на основе которого строится дальнейшая механика взаимодействия: честность и готовность помогать друг другу закрывать потребности по тем или иным вопросам. Исходя из этого идет конструктивный диалог. Когда есть диалог и доверие, тогда можно решать любые задачи.

При работе с бизнесом мы заключаем соглашения о сотрудничестве. Например, с СИБУРом у нас есть соглашения о сотрудничестве в сфере комплексного развития нефтехимической отрасли, развития культурно-туристического потенциала Тобольска, реализации экопросветительских мероприятий и многие другие. Помимо финансовой поддержки, компания помогает с подготовкой проектной документации, в поиске подрядных организаций и оценке рисков.

R.: Какой социальный вклад в развитие города делает предприятие?

М.А.: Мы вместе системно занимаемся развитием досуговой инфраструктуры, реализовали десятки образовательных и спортивных проектов, в том числе требующие капитального строительства. Наиболее глобальный такой проект – Центр гимнаcтики, открытый в прошлом году. В Тобольске также появился новый бассейн, ледовый корт и скейт-парк. Кроме того, СИБУР на протяжении многих лет насыщает городскую жизнь культурной повесткой. Благодаря поддержке компании у нас есть свой музыкальный фестиваль и кинофестиваль, на которые приезжают и гости издалека. Здесь регулярно проводят гастроли ведущие театральные коллективы, реализуются яркие музейные и выставочные проекты. То есть горожанину не надо выезжать за пределы Тобольска, чтобы окунуться в культурную жизнь, настолько она здесь насыщенна.

R.: Какие точки развития у Тобольска?

М.А.: В стратегии социально-экономического развития города определены два вектора развития: туризм и нефтехимия.

Туризм имеет 40 видов экономической деятельности, и в Тобольске они закрыты не все. Это не только дефицит туркомпаний, точек общепита и гидов, но также нехватка такси и специалистов в сфере благоустройства городской среды на туристических маршрутах, а также реставрации ОКН. Это те ниши рынка, куда нужно заходить.

Сегодня, когда огромное значение уделяется внутреннему туризму в стране, наш потенциальный гость становится избирательным, ему нужен комфорт и сервис. Местный бизнес чувствует это и не остается в стороне. Так, в городе строятся две гостиницы уровня 4* со СПА-комплексами — на территории Нижнего Посада и вблизи Аптекарского сада.

В рамках развития туркластера планируется создать парк аттракционов «Менделеев-парк». Уже есть инвестор, заинтересованный реализовать этот проект в рамках ГЧП. На улице Мира в Нижнем Посаде пройдет реконструкция нескольких ОКН. Сейчас инвесторы разрабатывают научно-проектную документацию по приспособлению каждого здания. Кроме того, в планах благоустроить набережную реки Иртыш. Согласно концепции, там появится ресторан, городской бассейн с минерально-термальными водами и канатная дорога, соединяющая берега реки. Сейчас мы ищем инвесторов, заинтересованных в реализации этих проектов.

Развитию нефтехимического кластера будет способствовать новый комплекс по производству полипропилена (ДГП-2), строительство которого началось в прошлом году на площадке «ЗапСибНефтехима», и комплекс по производству, хранению и отгрузке сжиженного природного газа. Реализацией последнего проекта занимается «Газпром СПГ Технологии». Оба эти проекта должны обеспечить город новыми рабочими местами и привлечь молодежь.

Беседовал Алексей Буров